№ 5-495/2019

25RS0015-01-2019-000924-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дальнегорск 15 мая 2019 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Кухта А.В., (адрес: 

<

...> Октября, 89),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО ЧОП «Защита Бизнеса», юридический адрес: 

<

адрес>1, ОГРН №, ИНН №, КПП №, 

УСТАНОВИЛ:

<

дата> по адресу 

<

...> Октября 

<

адрес>, в ходе проверки исполнения требования должностного лица - начальника отделения ЛРР (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю майора полиции ФИО1, о прекращении административного правонарушения ООО ЧОП «Защита Бизнеса», выразившегося в оказании охранных услуг, не предусмотренных лицензией (охрана объектов и (или) имущества, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности), а именно осуществление охраны имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», расположенном по адресу: 

<

...> Октября 

<

адрес>, было установлено, что ООО ЧОП «Защита Бизнеса» в нарушении п. 7 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 11, ч.ч. 1, 2 ст. 11.2 Закона Российской Федерации № 2487-1 от 11.03.1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» не выполнило требование должностного лица - начальника отделения ЛРР (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю майора полиции ФИО1 о прекращении административного правонарушения, а именно продолжало оказывать охранные услуги в виде охраны имущества КГБУЗ Дальнегорская ЦГБ», расположенного по адресу: 

<

...> Октября 

<

адрес>.

В связи с изложенным в отношении ООО ЧОП «Защита Бизнеса» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО ЧОП «Защита Бизнеса» ФИО2 в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признал, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Представитель отделения лицензионно-разрешительной работы (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю майор полиции ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил признать ООО ЧОП «Защита Бизнеса» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что начальником отделения ЛРР (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю ФИО1 в рамках возбужденного в отношении ООО ЧОП «Защита Бизнеса» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, 3 ст. 14.1 КоАП РФ, генеральному директору Общества направлено требование о прекращении административного правонарушения, выразившегося в оказании охранных услуг, не предусмотренных лицензией, а именно осуществление охраны имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ», о чем уведомить отделение ЛРР (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю в срок до 22.04.2019г.

В установленный срок, требование должностного лица Обществом выполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 

<

дата> инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы (по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю ФИО3 в отношении ООО ЧОП «Защита Бизнеса» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц. С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Вина ООО ЧОП «Защита Бизнеса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается в форме прямого умысла и подтверждается протоколом об административном правонарушении №ЛРР№ от 24.04.2019г. (л.д. 1-3), копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, 3 ст. 14.1 КоАП РФ №ЛРР№ от 17.04.2019г. (л.д. 6-7), копией требования о прекращении административного правонарушения от 18.04.2019г. № (л.д. 8), копиями Лицензии на осуществление частной охранной деятельности, копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица (л.д. 9, 10, 11), копией Выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 12-23), копией уведомления о начале оказания охранных услуг (л.д. 24), объяснениями охранника ООО «ЧОП «Защита Бизнса» ФИО4 (л.д. 26), объяснениями начальника административно-хозяйственного отдела КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» ФИО5 (л.д. 27), копией приказа генерального директора ООО ЧОП «Защита Бизнеса» №-ОХ от 01.04.2019г. о принятии под охрану КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» (л.д. 28), копией Журнала учета и сдачи поста (л.д. 29-30), объяснениями представителя ООО ЧОП «Защита Бизнеса» ФИО2 (л.д. 31) оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО ЧОП «Защита Бизнеса» были приняты все зависящие от него меры для выполнения требования о прекращении административного правонарушения либо и увеличения срока для его исполнения. Достоверных и допустимых доказательств обратного ООО ЧОП «Защита Бизнеса» суду не представило.

При таких обстоятельствах, действия ООО ЧОП «Защита Бизнеса» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания, принимаю во внимание, что ООО ЧОП «Защита Бизнеса» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения и считаю возможным назначить ООО ЧОП «Защита Бизнеса» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Защита Бизнеса» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: 

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю,

ИНН № КПП № код ОКТМО №

р/с 40№ БИК № 18№

Дальневосточное ГУ банка России, наименование платежа – штраф.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Кухта

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Постановление вступило в законную силу: 

Дата выдачи для принудительного взыскания: