Дело № 2а-283/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 17 июня 2021 года 

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В., 

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора Далматовского района Касенова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в Далматовский районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, и установлении ему ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за исключением случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является Данные Изъяты, Данные Изъяты, проживает по адресу: Адрес Обезличен, осужден 02.08.2013 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с 1 годом ограничения свободы, освобождён 24.04.2020 по отбытию наказания. Административный ответчик является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений. В связи с изложенным для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по Далматовскому району просит установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, своей позиции по административному иску до суда не довёл.

Участвующий в деле прокурор Касенов Т.С. считал, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району подлежат удовлетворению. 

С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц 

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Курганского областного суда от 02.08.2013 с учётом апелляционного определения Верховного Суда РФ от 28.11.2013 ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с 1 годом ограничения свободы,

Согласно сведений ИЦ УМВД РФ по Курганской области, копии справки № 023869 от 24.04.2020 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 24.04.2020. 

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории особо тяжких преступлений. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения указанного преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 за совершение указанного преступления будет погашена 24.04.2028.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Далматовскому району от 07.04.2021 ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает с матерью и отчимом по адресу: Адрес Обезличен, официально не трудоустроен, живёт на случайные заработки, ранее судимый, к административной ответственности не привлекался, со слов отношения с ранее судимыми лицами не поддерживает, жалоб на него со стороны жителей Адрес Обезличен не поступало.

В письменном объяснении, полученном УУП ОМВД России по Далматовскому району 08.04.2021, ФИО1 подтвердил вышеизложенные факты и ему было разъяснено, что в отношении него в Далматовском районном суде будет рассматриваться заявление об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ) в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО1 административный надзор. 

Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1 суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

В силу императивного требования закона и в целях контроля за поведением ФИО1 суд устанавливает ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона).

Также суд признает обоснованным установление ФИО1 таких административных ограничений как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку как следует из материалов дела, а именно из приговора Курганского областного суда от 02.08.2013 административный ответчик совершил преступление в состоянии опьянения в вечернее время, в связи с чем, установление указанных ограничений направлено на недопущение совершения ФИО1 противоправных деяний в состоянии опьянения и вечернее время.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, его поведение в период и после отбытия наказания, характеристики, отношение к труду, а также с учётом срока погашения судимости (24.04.2028) и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 24 апреля 2028 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой;

- запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части исковых требований ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев