Решение

 в окончательной форме изготовлено 16.07.2021 

Дело № 2-1382\2021

УИД 50RS0029-01-2021-001371-69

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«23» июня 2021 г. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.

Секретаря Герасимовой А.С.

С участием истца ФИО4, представителей ответчиков ФИО7, ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании незаконным решения об отказе в признании семьи нуждающейся в жилом помещении, признании за семьей права на признание нуждающейся в жилом помещении, обязании признать семью истца нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа и просят: 

-признать незаконным решение Администрации Наро-Фоминского городского округа об отказе в признании семьи ФИО4 нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы;

-признать за семьей ФИО4 право на признание нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы;

-обязать Администрацию Наро-Фоминского городского округа 

<

адрес> признать семью ФИО4 нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что состоят в браке, от брака имеют несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

От имени молодой семьи ФИО4 обратился в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа с заявлением о признании молодой семьи в указанном составе нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы 

<

адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы.

К заявлению были приложены необходимые документы, согласно перечню, установленному пунктом 8 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом сообщил в письме № заявителю об отсутствии оснований для признания его семьи нуждающейся в жилом помещении.

Отказывая в признании семьи ФИО4 нуждающейся в жилом помещении, ответчик сослался на следующие обстоятельства.

Из представленных заявителем документов установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 на праве собственности имеется квартира общей площадью 30,3 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира приобретена ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, данный отказ является необоснованным, так как им при обращении с заявлением были представлены все необходимые документы. Из представленных документов усматривается, что истцу принадлежит квартира общей площадью 46 кв.м. С учетом состава семьи в количестве 5 человек, на одного члена семьи приходится 9, 2 кв.м. общей площади. Решением же, Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на территории 

<

адрес> учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10 кв.м. на одного человека. В связи с указанным, ФИО4 полагает. что его семья является нуждающейся в жилом помещении.

Также, по мнению истцов, использование военнослужащим денежных средств, предоставленных ему в рамках накопительно-ипотечной системы для приобретения жилого помещения, не является социальной выплатой или иной формой государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета 

<

адрес>, и (или) средств бюджета Наро-Фоминского городского округа.

На основании определения Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящие требования ФИО4 рассматриваются по правилам гражданского судопроизводства (л.д.90-92).

В судебном заседании истец ФИО4 заявленный иск поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Истец –ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.82).

Ответчик-Комитет по управлению имуществом Администрации 

<

адрес> в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, иск не признала и просила в его удовлетворении отказать, по основаниям указанными им в ответе.

Ответчик- Администрации Наро-Фоминского городского округа в лице представителя ФИО8, действующего на основании доверенности, иск не признал и просил в его удовлетворении отказать, так как правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, и данный ответчик не принимал решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО4

Трети лица – Министерство Жилищной политики 

<

адрес>, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся с учетом надлежащего извещения сторон и третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38), каждому гарантируется право на жилище, условия для осуществления которого создаются органами государственной власти и органами местного самоуправления (части 1 и 2 статьи 40).

Постановлением правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 790/39 утверждена государственная программа 

<

адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы.

Постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы.

Разделом 3 пунктом 19 правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома закреплены основания для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы, в том числе ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета 

<

адрес>, и (или) средств бюджета Наро-Фоминского городского округа, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО4 и ФИО5 находятся в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7 свидетельство о заключении брака).

В браке рождены трое детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.8-10 свидетельства о рождении).

Ранее, истцу ФИО5 на праве совместной собственности принадлежало жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на основании Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (л.д.63 справка АО «Бюро технической инвентаризации 

<

адрес>).

В настоящее время семья истца проживает в служебном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленного дополнительного соглашения № договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ в связи с продлением срока военной службы.

ФИО4 обратился в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа с заявлением о признании молодой семьи в указанном составе нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы 

<

адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы со ссылкой в заявлении на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом сообщил в письме №Г-5192/2020 заявителю об отсутствии оснований для признания его семьи нуждающейся в жилом помещении (л.д.33-34).

Отказывая в признании семьи ФИО4 нуждающейся в жилом помещении, ответчик сослался на следующие обстоятельства.

Из представленных заявителем документов установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 на праве собственности имеется квартира общей площадью 30,3 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира приобретена ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом 4 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен порядок расчетов между сторонами. В частности, денежная сумма в размере 869 094 рубля 46 коп. будет произведена за счет денежных средств целевого жилищного займа, предоставленного ФИО4 Российской Федерацией, в лице уполномоченного федерального органа- Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», в соответствии с Федеральным законом « О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», согласно Договору целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлено свидетельство о регистрации права ФИО4 на квартиру общей площадью 46 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.15).

Также, в материалы дела представлен договор целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19-20).

Суд соглашается с доводами ответчиков об отсутствии правовых оснований признании незаконным решения Администрации Наро-Фоминского городского округа, принятое в лице председателя Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании семьи истца нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы.

При этом суд учитывает, что в собственности истца имеется жилое помещение, которое приобретено за счет денежных средств целевого жилищного займа, предоставленного ФИО4 Российской Федерацией, в лице уполномоченного федерального органа- Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», в соответствии с Федеральным законом « О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», согласно Договору целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец реализовал свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки, в связи с чем не имеется правовых оснований для признании за семьей истца права, на признание нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы и обязании Администрации Наро-Фоминского городского округа 

<

адрес> признать семью истца нуждающейся в жилом помещении. 

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО4, ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа:

- о признании незаконным решения Администрации Наро-Фоминского городского округа, принятое в лице председателя Комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании семьи истца нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы;

-признании за семьей истца права на признание нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы; 

- об обязании Администрации Наро-Фоминского городского округа 

<

адрес> признать семью истца нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Жилище» Наро-Фоминского городского округа на 2020-2024 годы признать не обоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Шибаева Е.Н.