№ 2-4781/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Прытковой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права на приобретение земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Одинцовского муниципального района, третьему лицу Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района о признании права на приобретение земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 994±11 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, г.АДРЕСА.

В обоснование исковых требований истец указал, что на испрашиваемом в собственность земельном участке расположен принадлежащий ему жилой дом. Постановлением Администрации Одинцовского района № от 12.01.2017г. вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № был установлен «для индивидуального жилищного строительства». 

В 2017 году истец обращался в Администрацию Одинцовского района с заявлением о предоставлении ему за плату в собственность указанного земельного участка. 13.04.2017г. Комитет по управлению по муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района выдал отказ, мотивированный тем, что в границах испрашиваемого участка находится помимо жилого дома еще один объект недвижимого имущества с кадастровым номером № (Газопровод), право собственности на который зарегистрировано за акционерным обществом «Газпром газораспределение», в связи с чем данный собственник также имеет право на приобретение земельного участка.

ФИО1, полагая, что данный отказ нарушает его право на приобретение в собственность земельного участка за плату без проведения торгов, обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, его представители в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика, явившийся в судебное заседание, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района надлежащим образом извещен, в судебное заседание своего представителя не направил.

Согласно ч.2.1 ст.113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Судом установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом был извещен о начале судебного процесса (л.д.32), следовательно, обязан самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок находится у истца на праве аренды на основании Договора № от 18.07.2013г., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В материалы дела истцом представлено Разрешение на ввод объекта (спортивного клуба) в эксплуатацию №, выданное Министерством строительного комплекса Московской области. 

На основании решения Администрации городского поселения Одинцово от 15 февраля 2017 года построенный истцом спортивный клуб был переведен из нежилого здания в жилой дом. 

Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № от 12.01.2017г. вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № был изменен с «для рекреационных целей» на «для индивидуального жилищного строительства». 

В соответствии с п.п.1, 5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно статье 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса осуществляется без проведения торгов.

Из положений п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 Земельного кодекса РФ, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. 

В соответствии со ст.39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Постановлением Правительства Московской области № от 2 мая 2012 года цена продажи земельных участков с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство) установлена в размере трех процентов кадастровой стоимости земельного участка вне зависимости от категории земель.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку у истца на основании указанных норм права, как у собственника строения, имеется исключительное право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером № за плату без проведения торгов по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что на используемом истцом земельном участке имеется также иной объект права собственности (газопровод-отвод), принадлежащий АО «Газпром газораспределение», которое также, по мнению ответчика, имеет право на приобретения земельного участка в собственность. Кроме того, ответчиком указывалось на то, что по сведениям из Ведомственной информационной системы ГУАиГ Московской области имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда (согласно данным Комитета лесного хозяйства). 

Суд не соглашается с указанными доводами представителя ответчика.

Прохождение газопровода, в том числе по земельному участку с кадастровым номером №, не порождает для владельца газопровода права на приобретение данного участка в собственность. Нахождение на участке истца газопровода не лишает собственника данного сооружения требовать установления ограниченного права пользования спорным участком.

Согласно п.8 ст.90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Довод представителя ответчика о возможном пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда суд находит несостоятельным, поскольку он противоречит положениям ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», т.к. испрашиваемый земельный участок является ранее учтенным, сведения об описании его границ и зарегистрированных правах внесены в ЕГРН до 01.01.2016г. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на приобретение в собственность путем выкупа без проведения торгов земельного участка общей площадью 994±11 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенного по адресу: АДРЕС, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.

Обязать Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области передать в собственность ФИО1 земельный участок общей площадью 994±11 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и заключить с ним договор купли-продажи данного земельного участка по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.А. Москвин