Дата выдача: 31.01.2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владивосток 30 января 2017 года

Судья Первомайского районного суда г.Владивостока Приморского края (

<

...>) Черненко А.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденному по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: Приморский край, Кавалеровский район, пгт Хрустальный, 

<

адрес>-А, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г.Владивостока на основании определения о передаче материалов дела по подведомственности поступил для рассмотрения административный материал в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении ПК 25 №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут по адресу: 

<

адрес> помещении ОП № УМВД России по г. Владивостку выражалась нецензурной бранью в общественном месте, не выполняла законные требования сотрудников полиции, чем нарушала общественный порядок, выражала явное неуважение е обществу.

На основании п. 4 ч. 1 ст.. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива- стремление удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выраженно пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. Объективная сторона ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти.

Мелкое хулиганство – это умышленные действия, при которых умысел виновного должен быть направлен на нарушение именно общественного порядка, а действия должны выражать явное неуважение к обществу. При этом нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества являются лишь составляющими элементами мелкого хулиганства и сами по себе не могут образовывать состав мелкого хулиганства без умысла на нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить умышленные действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.

Между тем протокол об административном правонарушении не раскрывает в достаточной степени объективную сторону административного правонарушения, вменяемого ФИО1 Представленные совместно с протоколом материалы не содержат достаточных доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения.

Неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении административного протокола в суде, является основанием для возвращения административного материала в силу п.4 ст. 29.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении не раскрывает в достаточной степени объективную сторону административного правонарушения, правонарушителя ФИО1, которая по данному факту опрошена не была, укзала, что с правонарушением не согласна, объяснения свидетелей, указанных в протоколе также отсутствуют. 

Представленные совместно с протоколом материалы не содержат достаточных доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения. 

Так, из рапорта полицейского УУП ОП № УМВД России по г. Владивостоку ст. сержанта ФИО3., следует только, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут по адресу: 

<

...>, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в общественном месту в помещении ОП № УМВД РФ по г. Владивостоку выражалась нецензурной бранью и не выполняла законные требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия. Иных документов в административном материале, не имеется.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении судом дела, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.5, 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и другие материалы дела в ОП № УМВД России по г. Владивостоку.

Судья А.А. Черненко