мировой судья Мещеряков Ю.М. Дело № 5-167/2021; 12-262/2021 

РЕШЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., при секретаре Прокопьевой В.Э., рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания Ленинградского района» на постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2021 года ООО «Управляющая компания Ленинградского района» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В жалобе ООО «Управляющая компания Ленинградского района» просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные в ходе производства по делу нарушения процессуальных требований.

Защитник ООО «Управляющая компания Ленинградского района» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в жалобе и письменных дополнениях к ней основаниям. Дополнительно пояснил, что не рассмотрение ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления привело к нарушению норм материального права и незаконному привлечению общества к административной ответственности. 

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Частью 1 ст. 19.1 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.02.2021 уполномоченным должностным лицом Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в отношении ООО «Управляющая компания Ленинградского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому общество в установленный законом срок (до 12.01.2021) не уплатило административный штраф в размере 125000 рублей (с учетом снижения размера штрафа судом), наложенный на него постановлением Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № ЖК-4/ЖК/803/ЗВВ/266 от 26.11.2019. Указанное постановление было обжаловано обществом и вступило в законную силу 15.07.2020.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Управляющая компания Ленинградского района» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о виновности ООО «Управляющая компания Ленинградского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективно подтверждается собранными в деле допустимыми доказательствами, которым в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана соответствующая оценка. 

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу и при рассмотрении дела об административном правонарушении существенных нарушений процессуальных требований допущено не было.Не рассмотрение ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не повлияло на правильность выводов о наличии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, 12.02.2021 ООО «Управляющая компания Ленинградского района» обращалось в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения постановления и определением от 24.02.2021 в удовлетворении заявления отказано.

05.05.2021 Арбитражным судом Калининградской области вынесено решение по делу № А21-1789/2021, в соответствии с которым определение Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 24.02.2021 об отказе в рассрочке уплаты административного штрафа признано недействительным и на административный орган возложена обязанность повторно рассмотреть заявление. 

28.05.2021 Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области по результатам повторного рассмотрения заявления ООО «Управляющая компания Ленинградского района» вынесено определение о предоставлении рассрочки исполнения постановления на три месяца с последним платежом не позднее 18.08.2021.

Принимая во внимание вышеизложенное и то обстоятельство, что ООО «Управляющая компания Ленинградского района» обращалось с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа и на момент рассмотрения жалобы такая рассрочка обществу предоставлена и условия предоставленной рассрочки им выполняются, совершенное юридическим лицом деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2021 года, вынесенное в отношении ООО «Управляющая компания Ленинградского района», - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ООО «Управляющая компания Ленинградского района» устное замечание.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: