26RS0023-01-2021-002978-46

№ 2а-1455/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.............. г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Мельниковой Я.С., 

при секретаре Авакян К.Э.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015г. в размере 21 рубль (налог), 0,46 (пеня), земельного налога за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. в размере 1720 рублей (налог), 3,85 руб. (пеня), ссылаясь на то, что налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил. 

Административный ответчик ФИО1 извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу своей регистрации, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 409 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, поступившим в Инспекцию в порядке ст. 85 НК РФ, административный ответчик ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества: Жилой дом, адрес: 357202, Россия, .............., Кадастровый .............., Площадь 47,60, Дата регистрации права .............. 00:00:00.

Инспекцией ФИО1 начислен налог на имущество, задолженность составляет: - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 21 руб., 0,46 руб. за 2015г. 

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Налогообложение земельным налогом осуществляется в соответствии с главой 31 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 388 НК РФ) определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ). 

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Пункт 4 статьи 391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом, в соответствии с п. 1 статьи 393 НК РФ, признается календарный год.Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами рассматриваемого дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: .............., Кадастровый .............., Площадь 928, Дата регистрации права 02.07.2013г. 

Инспекцией ФИО1 начислен земельный налог, задолженность по которому составляет: - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1720 рублей, пеня в размере 23,11 рубля за 2014, 2015, 2016, 2017 гг.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В данном случае, налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления от .............. .............., от .............. .............., от .............. .............., что подтверждается реестром об отправке. 

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем инспекцией были направлены требования об уплате задолженности по налогам от .............. .............., от .............. .............., от .............. .............., что подтверждается реестром об отправке.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налогов своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогам на общую сумму 23 рублей 57 копеек.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, не имеется.

До настоящего времени задолженность в полном объеме в добровольном порядке не уплачена. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени в пределах установленного законом шестимесячного срока – ............... 

11.11.2020г. мировым судьей судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке на общую сумму 1 764 рубля 57 копеек. 

Определением от .............. мирового судьи судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края отменен судебный приказ от .............. о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Административный иск подан инспекцией в Минераловодский городской суд Ставропольского края .............. (согласно штемпеля на конверте), то есть в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

Из административного иска следует, что административный ответчик не уплатил налоги и пени за 2014г. и за 2015, 2016, 2017гг.

В силу статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку задолженность по земельному налогу ФИО1 в сумме 328 рублей и пеня в размере 7 рублей 22 копеек, рассчитанная на данную недоимку, образовавшаяся у административного ответчика в 2014 году, то есть до 01.01.2015г., и которая признаётся безнадежной ко взысканию, суд полагает заявленные требования налогового органа о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2014г. необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению в данной части.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимки и пени по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 21 руб., пеня в размере 0,46 руб. за 2015г.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1392 рубля, пени в размере 15, 89 руб. за 2015, 2016, 2017г.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Минераловодского городского округа .............. в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

***>, недоимки и пени по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 21 руб., пеня в размере 0,46 руб. за 2015г.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1392 рубля, пеня в размере 15, 89 руб. за 2015, 2016, 2017г. 

В остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Мельникова Я.С.