Дело № 2-1529/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Бабиковой К.А. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, о закреплении жилого помещения,

установил:

в производстве суда находится указанное выше дело. Истцом с учётом уточнения иска заявлены требования о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... за ... А.С. ** ** **, ... П.С. ** ** **, ... П.С. ** ** **, а также о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма на данное жилое помещение. 

В обоснование требований указано, что ... А.С., ... П.С. и ... П.С. являются членами семьи – детьми умершего ... С.Е. Последний занимал на условиях социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: .... При жизни ... С.Е. вселил своих детей в данное жилое помещение, они проживали там постоянно, однако сохраняли регистрацию по другому месту жительства. Оформить регистрацию на детей в жилом помещении по адресу: ... мешало то, что дом признан непригодным для проживания.

** ** ** ... С.Е. заключил с администрацией МО ГО "Сыктывкар" договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу... При заключении договора дети в него включены не были, поскольку никто из работников ответчика не разъяснил такую необходимость. После смерти ФИО3 включение детей в договор социального найма отсутствует.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала.

Представитель ответчика против иска возражала.

В ходе производства по делу установлено следующее.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-140/2017 от 03.02.2017 установлено, что ... С.Е. по ордеру № ... от ** ** ** предоставлено жилое помещение по адресу... Этим же решением определено, что ... С.Е. пользовался данным помещением на условиях социального найма.

Актом межведомственной комиссии № ... от ** ** ** дом по адресу: ... отнесён к категории непригодных для проживания в связи с аварийным состоянием.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от ** ** ** за № ... была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2013-2017 /далее Программа/ и в данную программу вошел дом .... 

В рамках реализации Программы с целью расселения граждан, проживающих в аварийных домах, были построены жилые дома ... 

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" № ... от ** ** ** ... С.Е. распределена по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: ... общей площадью ... кв.м, с условием снятия всех зарегистрированных граждан с регистрационного учёта их жилого помещения по адресу: ...

** ** ** ... С.Е. снялся с регистрационного учёта из непригодного жилого помещения, однако в спорной квартире зарегистрироваться не успел. ** ** ** он умер.

Имеющийся в материалах дела договор социального найма № ... от ** ** ** между ... С.Е. и администрацией МО ГО "Сыктывкар" является недействительным.

Многоквартирный дом по адресу: ..., введен в эксплуатацию ** ** **, то есть после заключения договора социального найма.

На момент заключения договора решение о распределении ... С.Е. спорной квартиры принято не было.

В связи с этим у администрации МО ГО "Сыктывкар" отсутствовали правовые основания для заключения договора социального найма ** ** **

Между тем, в последующем ** ** ** ответчик принимает решение о распределении спорной квартиры ... С.Е. Именно с данного момента у него появляется право на заключение договора социального найма. Сам договор оформлен не был.

Из материалов гражданского дела № 2-140/2017, из показаний свидетеля ... М.А. следует, что ... С.Е. проживал совместно с детьми - ... А.С., ... П.С. и ... П.С., а также ФИО1 в жилом помещении по адресу: ... в течение длительного времени. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ... С.Е. воспользовался своим правом, установленным ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, и вселил в качестве членов семьи ... А.С., ... П.С. и ... П.С. Невозможность их регистрации по месту жительства обусловлена признанием дома непригодным для проживания в ** ** **.

Отсутствие соответствующих изменений в договоре социального найма не может ограничивать права несовершеннолетних детей в отношении жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

С учётом изложенного выше жилое помещение взамен непригодного для проживания должно было быть предоставлено ... С.Е. с учётом членов его семьи.

Решение о предоставлении ... С.Е. спорного жилого помещения ответчиком принято, однако договор социального найма с ним не заключён и не может быть заключён в силу его смерти.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Дети, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

С учётом того, что в ходе производства по делу был установлен факт вселения ... С.Е. своих несовершеннолетних детей в квартиру в ..., они сохраняют право пользования данным жилым помещением и после его смерти ан условиях договора социального найма.

Поскольку при жизни ... С.Е. выразил волеизъявление на освобождение непригодного жилого помещения и получение на условиях социального найма квартиры по адресу: ..., и органом местного самоуправления было вынесено соответствующее решение, то несовершеннолетние дети как члены семьи нанимателя также приобрели права на данное жилое помещение. Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма не должно ограничивать их право на жилище.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... за ... А.С. ** ** **, ... П.С. ** ** **, ... П.С. ** ** **, на условиях социального найма.

Действительно в силу ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации оформление договора социального найма с несовершеннолетним лицом невозможно.

Между тем, с учётом положений ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени несовершеннолетнего может действовать его законный представитель и заключить соответствующий договор.

С учетом изложенного, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению требования истицы о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ней как законным представителем несовершеннолетних договор социального найма спорного жилого помещения. При этом нанимателем может быть только одно лицо. В связи с этим на ответчика надлежит возложить обязанность заключить договор социального найма спорного жилого помещения с одним из несовершеннолетних детей в лице законного представителя ФИО1 с учётом остальных детей как членов семьи. Суд полагает возможным в качестве лица, с кем должен быть заключён договор указать наиболее старшего ребёнка – ... А.С.

При распределении судебных расходов суд исходит из положений ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полагает необходимым взыскать с администрации МО ГО "Сыктывкар" расходы на оплату государственной пошлины, понесённые истцом при подаче иска в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за А.С., П.С., П.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с А.С. в лице законного представителя ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., с учётом П.С., П.С..

Взыскать с администрации МО ГО "Сыктывкар" в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

Председательствующий Попов А.В.