Решение

Именем Российской Федерации

поселок Нижний Ингаш 19 ноября 2019 года 

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Т.М.,

при секретаре Синициной А.А.,

с участием:

заместителя прокурора Нижнеингашского района Алексеевич С.В., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-483/2019 (24RS0038-01-2019-000583-52) по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеингашскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до конца погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Нижнеингашского района. Требование мотивировано тем, что приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14.12.2011 ФИО1 осуждён к 8 годам 2 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.09.2018 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14.12.2011 заменена исправительными работами на срок 1 год 02 месяца 02 дня. Постановлением суда кассационной инстанции г. Красноярска от 02.04.2019 из приговора Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14.12.2011 исключено указание о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Согласно информационному письму Нижнеингашского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 07.10.2019 предполагаемый срок отбытия наказания в виде исправительных работ ФИО1 истекает 27.11.2019. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. В связи с этим и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказании на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить административный надзор.

В судебное заседание начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленный административный иск. 

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ отсутствие представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение заместителя прокурора о необходимости установления административного надзора, а также изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14.12.2011 (с учетом постановления Президиума Красноярского краевого суда от 02.04.2019) по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено совершеннолетним лицом против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.09.2018 (с учетом постановления того же суда от 08.11.2018) неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 исправительными работами на срок 1 год 02 месяца 02 дня. 

Согласно справке Нижнеингашского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, предполагаемый срок отбытия осужденным наказания в виде исправительных работ 27.11.2019.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в полиции как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 

На основании пункта "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость ФИО1 за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за особо тяжкое преступление. 

В соответствии с ч. 1, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме. Перечень административных ограничений, предложенный ОМВД России по Нижнеингашскому району: обязательная явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Нижнеингашского района, - по мнению суда, является достаточным для осуществления контроля за поднадзорным лицом.

Установление административного надзора на срок погашения судимости, а также вышеназванных ограничений, не носят произвольного характера, а направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

В отношении ФИО1, "дата" года рождения, установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14.12.2011, то есть 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия ФИО1 исправительных работ, определенных ему постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.09.2018 после замены лишения свободы более мягким наказанием.

Разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий Абрамова Т.М.