Дело № 2а-444/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Маркелова К.Б., 

при секретаре Гаврюшиной В.А., 

с участием прокурора Изьюрова С.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 15 мая 2019 года административное дело по административному иску прокурора г. Усинска, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Усинска в порядке ст. 39 КАС РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, которым просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В», «В1», «М» №, которое является действительным с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение категории «В», «В1», «М» №, которое является действительным с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. состоит на учете у врача Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, указанное заболевание является противопоказанием годности ФИО1 к управлению транспортными средствами, в связи, с чем он не может быть допущен к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД РФ по г. Усинску, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явки. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 1 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 названного закона одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение «В», «В1», «М» №, которое является действительным с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (л.д.14).

Как следует из медицинских документов, имеющихся в материалах дела, ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница» с августа 2018 года по настоящее время с диагнозом: хронический алкоголизм F 10.22 (медицинская карта на л.д. 15-16).

Из сообщения ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» на л.д. 19 следует, что ФИО1 поставлен на учет врача 

На основании пунктов 1 и 4 ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу приведенных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 правовое значение для допуска к управлению транспортными средствами имеет прекращение диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, тогда как такое наблюдение в отношении ФИО1 не прекращено.

Анализ установленных по делу доказательств в их совокупности свидетельствует о том, что управление ответчиком транспортным средством, как источником повышенной опасности, с учетом установленного диагноза — хронический алкоголизм, создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет административное исковое заявление прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ административный истец по настоящему иску освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом размеров государственной пошлины, установленных ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в пользу муниципального образования городской округ «Усинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, имеющего водительское удостоверение категорий «В», «В1», «М» №, которое является действительным с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет МОГО «Усинск» размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.05.2019

Председательствующий – К.Б.Маркелов.