61RS0011-01-2024-000322-63 к делу №2-492/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

при секретаре судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Лобасу И.О., о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специализированную подготовку,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специализированную подготовку, в обоснование завяленных исковых требований, указал, что ответчик ФИО1 через отдел военного комиссариата г. Белая Калитва, Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области добровольно поступил на военную службу, которую проходил в ФГБВОУВО «Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ на должности курсанта, в воинском звании рядового. Приказом Министра обороны РФ от 27.07.2019 № 544 (по личному составу) ФИО1 с 01.08.2019 года зачислен на первый курс в ВКА, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядового по военной специальности «Эксплуатация информационно-управляющих комплексов радиоэлектронных систем». Приказом начальника ВКА от 01.08.2019 года № 198 (по строевой части) рядовой ФИО1 с 01.08.2019 года зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 3 факультете в 396 учебной группе. 01.09.2020 года рядовой ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 76 500 руб. в год. Приказом начальника ВКА от 20.02.2021 года № 12 (по личному составу) ФИО1 отчислен из академии по нежеланию учиться (п. 1 «Порядка отчисления федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации...» - Приложения № 3 к приказу Министра обороны РФ от 15.09.2014 № 670). В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, фиксированное значение на 2020 году составляет 76 500 руб. Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению рядовым ФИО1 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 121 125 руб. (с 01.08.2019 года по 11.03.2021 года 76 500*(1+7/12) =121 125 руб.). После уточнения заявленных исковых требований, просил считать надлежащим ответчиком по гражданскому делу Лобаса И.О., в связи с чем, взыскать с ответчика в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 121 125 руб.

В судебное заседание представитель истца - ФГБВОУВО «Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, письменно просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик Лобас И.О., не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменное заявление, из содержания которого следует, что исковые требования не признает, потому что, после зачисления в ВКА им. Можайского 01.08.2019 года, он принял добровольное решение отчислиться спустя 2 месяца. Неоднократно его рапорты не рассматривались и рвались в канцелярии командиров и начальников, его выгоняли с целью еще подумать, но он для себя уже все четко решил еще тогда, что не имеет желания там учиться. Его нежелание учиться возникло из-за неоднократных, постоянных ущемлений и нарушений его прав и других военнослужащих, издевательств по отношению к нему и его сослуживцев со стороны начальства. На протяжении всей службы в ВКА им. Можайского он записывал к себе в блокнот самые радикальные нарушения, которые там происходили, со всеми могут согласиться все его сослуживцы. Он не мог терпеть всех издевательств. В сентябре 2020 года после окончания первого курса, в начале второго курса командирам и начальникам нужно было принудить всех обязательно заключить контракт, а он не имел этого желания. Под силой и давлением неоднократными уговорами заставляли подписать контракт, угрожали не отпускать в отпуск и увольнения, сфабриковать и фальсифицировать дело за невыполнение приказов командиров и начальников с наказанием вплоть до гауптвахты, многочисленными наказаниями его и его сослуживцев, денежные выплаты будут при условии, что абсолютно каждый заключит контракт. Спустя месяц, в конце сентября 2020 года он все-таки не добровольно подписал контракт. С 13.01.2021 года, по возвращению с зимнего календарного отпуска, его рапорт стали рассматривать и удовлетворили только 11.03.2021 года. Кроме того, сообщает, что его отчисление произошло на самом деле в связи с виновными действиями командования, и на самом деле он не собирался добровольно подписывать контракт, и его отчисление оттягивалось, что увеличило сумму в несколько раз, затраченную на его специальную и военную подготовку, с которой он не согласен. Так же желает добавить, что до поступления в ВКА Можайского он получал пенсию из федерального бюджета за потерю кормильца по линии МВД около 13 000 руб. За все время обучения (более 20 месяцев), он мог бы получить выплаты свыше 260 00 руб., обучаясь на бюджетной основе в гражданском вузе, что вдвое больше суммы, взыскиваемой с него. После демобилизации он поступил в гражданский вуз и стал снова получать пенсию за потерю кормильца. Из-за смерти отца в его семье трудное материальное положение, которое непременно усугубилось при поступлении в ВКА им. Можайского, потому что, он перестал получать пенсию, так как находился на полном государственном обеспечении. Считает, что в таком случае он не должен истцу, либо прошу обязать выплатить пенсионное довольствие за данный период, чтобы он возместил средства затраченные на военную и специальную подготовку ВКА им. Можайского. Так же желает сообщить, что после отчисления он некоторое время не мог психологически оправиться после тех деяний, которые с ними происходили. В связи с чем, просит суд восстановить справедливость, отклонить иск и вынести справедливое решение по данному делу. 

Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Военная служба, по смыслу ст. 59, ч. 1 ст. 37, п. «м» ст. 71, п. «б» ч. 1 ст. 72 и п. п. «д», «е» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ в их взаимосвязи представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

В силу п. 1 ст. 20 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства РФ № 629 от 01.10.2007 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.

В силу п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программа военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении об обучении по программе военной подготовки.

Перечень расходов определен в п. 3 Методики. В указанный перечень помимо расходов на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды, также включены расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (стоимость износа основных средств), на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки, на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения – для военнослужащих, оплата труда – для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В силу п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей Методики расходов, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются Министерством обороны РФ по согласованию с соответствующей образовательной организацией, при которой создан военный учебный центр.

В силу п. 5 Методики период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год.

В силу п. 6 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств и фактического значения осуществленных студенту выплат.

В силу п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств.

Для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12)+ФВ, где: ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в учебный военный центр; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в учебный военный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); ФВ – фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей. 

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что на основании личного письменного заявления ФИО1 от 19.02.2019 года, ФИО1 через отдел военного комиссариата г. Белая Калитва, Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области добровольно поступил на военную службу, которую проходил в ФГБВОУВО «Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ на должности курсанта, в воинском звании рядового (л.д. 8). 

Приказом Министра обороны РФ от 27.07.2019 № 544 по личному составу, ФИО1 с 01.08.2019 года зачислен на первый курс в ВКА, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядового по военной специальности «Эксплуатация информационно-управляющих комплексов радиоэлектронных систем» (л.д. 6). 

Приказом начальника ВКА от 01.08.2019 года № 198 (по строевой части) рядовой ФИО1 с 01.08.2019 года зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 3 факультете в 396 учебной группе (л.д. 7). 

Согласно рапорту ФИО1 от 31.08.2020 года, 01.09.2020 года рядовой ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 76 500 руб. в год (л.д. 9, 10). 

Согласно рапорту ФИО1 от 01.02.2021 года, приказом начальника ВКА от 20.02.2021 года № 12 по личному составу ФИО1 отчислен из академии по нежеланию учиться (п. 1 «Порядка отчисления федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации...» - Приложения № 3 к приказу Министра обороны РФ от 15.09.2014 № 670) (л.д. 11, 13). 

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, фиксированное значение на 2020 году составляет 76 500 руб. (л.д. 16-19).

Согласно расчету размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Ф от 25.06.2007 года № 402, текущее значение суммы подлежащих возмещению рядовым ФИО1 составляет 121 125 руб. (с 01.08.2019 года по 11.03.2021 года 76 500*(1+7/12) = 121 125 руб.) (л.д. 20). 

Согласно справке Военно-космической Академии имени А.Ф. Можайского № 46/2499 от 28.11.2023 года, денежные средства, затраченные из федерального бюджета на военную (специальную) подготовку, бывшим курсантом ФИО1, в добровольном порядке не возвращались и не удерживались (л.д. 21).

Согласно справке Военно-космической Академии имени А.Ф. Можайского № 60/4904 от 31.10.2023 года, ФИО1 не относится к курсантам Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского из числа детей и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 22).

Согласно информации Отдела записи актов гражданского состояния Администрации Белокалитвинского района Ростовской области № 65.13-67/340 от 01.03.2024 года, в архиве ФГИС «ЕГР ЗАГС» имеется запись акта о перемене имени № от 17.02.2022 года, место государственной регистрации – Отдел ЗАГС Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля Ярославской области Российской федерации, согласно которой, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, после перемены имени: Лобас И.О., реквизиты записи о рождении: № от ДД.ММ.ГГГГ Отдел записи актов гражданского состояния Администрации Белокалитвинского района Ростовской области (л.д. 85).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что завяленные исковые требования, о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специализированную подготовку, подлежат удовлетворению в полном объем.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. В связи с чем, суд полагает, что с ответчика Лобаса И.О. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 622,50 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специализированную подготовку, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Лобаса И.О. (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) денежные средств федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 121 125 руб.

Взыскать с Лобаса И.О. (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 622,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 08.04.2024 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 апреля 2024 года.

Судья Д.С. Прошина