Дело 2-1068/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 23 июля 2018 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В., 

при секретаре Немыкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о прекращении права собственности на объект капитального строительства: строительный цех (отдельно стоящее нежилое здание), назначение: нежилое, общей площадью 1 062 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признании права собственности на объект капитального строительства: индивидуальный жилой дом (отдельно стоящее жилое здание), назначение: жилое, общей площадью 1 047 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1185 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1185 кв.м., расположен объект капитального строительства – строительный цех, назначение – нежилое, 3-этажный, общей площадью 1062 кв.м., с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 комитетом по ЖКХ администрации Новокузнецкого района было выдано уведомление о переводе помещения общей площадью 1 047,3 кв.м., из нежилого помещения в жилое, без предварительных условий. Вид использования помещения в соответствии с уведомлением о переводе – использование в качестве жилого дома. Истец обратился с данным уведомлением в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений наименования и назначения объекта капитального строительства, однако управлением Росреестра принято решение приостановить кадастровый учет, для предоставления решения органа местного самоуправления, подтверждающего изменение назначения и наименования объекта. Администрация отказывает в выдаче такого уведомления, со ссылкой на то, что выданное уведомление соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При таких обстоятельствах истец лишен возможности на законных основаниях внести изменения в сведения ЕГРН подтверждающие изменение назначения и наименования объекта.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Ответчик администрация Новокузнецкого муниципального района в лице представителя ФИО5, действующего на основании доверенности, в судебном заседании просил принять решение в соответствии с действующим законодательством. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представили в суд отзыв на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч. 1, 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий перевод помещений, документы, перечисленные в настоящей статьей. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления, и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. 

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (капитального ремонта объектов капитального строительства).

Судом установлено: ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:09:1401001:307, площадью 1 185 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того ФИО1 является собственником строительного цеха (отдельно стоящего нежилого здания), назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 1 062,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Основанием для регистрации послужило решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По заданию заказчика ФИО1 ООО «Центр градостроительства и землеустройства» в 2017 г. была подготовлена проектная документация по капитальному ремонту здания стройцеха, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под жилой дом. Согласно раздела 3 «Архитектурные решения» Проектной документации на объекте расположенном по адресу: 

<

адрес>, выполнен капитальный ремонт, не затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности конструкций объекта из чего специалист пришел к выводу, что в соответствии с положениями ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется.

Уведомлением № 118 от 12.07.2017 г. о переводе нежилого помещения в жилое помещение следует, что рассмотрев, представленные ФИО1 документы о переводе помещения общей площадью 1 047,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> из нежилого в жилое в целях использования в качестве жилого дома Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Новокузнецкого муниципального района решил перевести вышеуказанное здание из нежилого в жилое без предварительных условий.

После выполнения капитального ремонта здания стройцеха и получения уведомления о переводе нежилого помещения в жилое, истец обратился в ГП КО «Центр технической инвентаризации КО» Филиал № 13 БТИ Новокузнецкого района с целью получить технический паспорт. Согласно технического паспорта на здание (тип объекта учета), жилой дом (наименование объекта), жилое (назначение объекта), расположенное по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет общую площадь 1 043 кв.м., в том числе жилую 99,9 кв.м.

Истец обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, в связи с изменением площади, количества этажей, назначения, наименования. Однако Управление Росреестра уведомлением от 30.01.2018 г. № приостановило государственный кадастровый учет, поскольку заявителю необходимо было предоставить документы, подтверждающие изменение назначения и наименования.

Истец обратился в Комитет ЖКХ Новокузнецкого муниципального района с просьбой изменить назначение и наименование объекта недвижимости, однако письмом от 13.03.2018 г. № 292 ФИО1 было разъяснено, что форма уведмоления № 118 от 12.07.2017 г. соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. № 502. Указание в уведомление о переводе помещения таких сведений как «назначение» и «наименование» действующим законодательством не предусмотрено. В связи с тем, что Комитет ЖКХ не наделен полномочиями на внесение изменений в сведения об объектах недвижимости, основания для подтверждения изменения наименования объекта у Комитета отсутствуют.

Вышеизложенные обстоятельства лишают истца возможности на законных основаниях внести изменения в сведения ЕГРН подтверждающие изменение назначения и наименования объекта.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом выполнены требования действующего законодательства, постройка признаками самовольной не обладает, поскольку в данном случае получение разрешения на строительство не требовалось, в связи с чем, полагает возможным требования истца о признании права собственности на здание (тип объекта учета), жилого дома (наименование объекта), жилое (назначение объекта), расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1 043 кв.м., в том числе жилой 99,9 кв.м. удовлетворить.

Учитывая, что право истца на здание строительного цеха (отдельно стоящего нежилого здания), назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 1 062,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, было зарегистрировано в установленном законом порядке, то есть право на данное здание у истца уже возникло, суд считает необходимым прекратить его право на здание строительного цеха (отдельно стоящего нежилого здания), назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 1 062,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> снять вышеуказанное здание с кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на здание (тип объекта учета), жилой дом (наименование объекта), жилое (назначение объекта), расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1 043 кв.м., в том числе жилой 99,9 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на здание строительного цеха (отдельно стоящего нежилого здания), назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 1 062,30 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> снять здание с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Председательствующий: Рыбалко Д.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2018г.