Дело № 2а-3512/2021 

59RS0001-01-2021-004498-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А., 

при секретаре судебного заседания Корековой Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Адрес Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора в отношении А.Н., 

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении А.Н.

Заявление обосновывает тем, что А.Н. осуждена Дата Губахинским городским судом Адрес к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная А.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы Дата, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена выехать по адресу: Адрес. За весь период отбывания наказания осужденная А.Н. имела одно дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. В действиях А.Н. был установлен опасный рецидив преступлений. Для предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор в отношении А.Н. сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за установленные судом пределы Адрес края. 

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом. 

Административный ответчик А.Н. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Адрес Д.В. дала заключение об обоснованности заявленного ходатайства об установлении административного надзора в отношении А.Н.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона и части 1 статьи 173.1 УИК РФ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 названного Федерального закона. 

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что А.Н. осуждена Дата Губахинским городским судом Адрес (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от Дата) по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В действиях А.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время А.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес. 

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по ФИО1 осужденная А.Н. характеризуется отрицательно. 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях имела 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. 

Оснований не доверять обстоятельствам, указанным в характеристике, справке администрации исправительного учреждения, у суда не имеется.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, тяжесть совершенного А.Н. преступления, наличие в ее действиях опасного рецидива преступлений, суд считает, что в отношении А.Н. с учетом заявленных требований, фактического места убытия А.Н. после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить административный надзор и заявленные ограничения.

Установление заявленных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Установление данного ограничения не является чрезмерным, при этом обеспечит достижение целей административного надзора. Учитывая, что А.Н. неоднократно совершала преступления, запрет на выезд за пределы выбранного осужденной в качестве места проживания муниципального образования без разрешения органов внутренних дел также направлен на возможность осуществления надзора за поднадзорным лицом. Что касается запрета на пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, то данное ограничение следует также вменить, так как оно направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений и не ограничивает ее законных прав и интересов, в том числе конституционного права на труд. 

При таких обстоятельствах, требование об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному А.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора в отношении А.Н. удовлетворить. 

Установить в отношении А.Н., Дата года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы;

- запрещения выезда за пределы территории Адрес без разрешения органа внутренних дел.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия. 

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 21.07.2021 года