Дело № 12-1-41/2025 

УИД 40MS0035-01-2025-001089-15 

Мировой судья Жаворонкова Е.А. 

(дело № 5-276/2025) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Людиново 18 августа 2025 года 

Судья Людиновского районного суда Калужской области Сафронов В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рыбакова И.А., 

рассмотрев жалобу защитника Рыбакова И.А. по доверенности Питерской Н.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области, мирового судьи судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области от 15 июля 2025 года, которым

Рыбаков Игорь Алексеевич, 

<

данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области, мирового судьи судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области от 15 июля 2025 года Рыбаков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

25 июля 2025 года защитником Рыбакова И.А. – Питерской Н.Н. в Людиновский районный суд подана жалоба, в которой заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что на момент вынесения обжалуемого постановления задолженность по исполнительному производству о взыскании алиментов у Рыбакова И.А. отсутствовала. 20 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем отменено постановление об ограничении специального права Рыбакова И.А. в виде права управления транспортным средством. Мировым судьей не приняты меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы исполнительного производства в отношении Рыбакова И.А. не были истребованы и не являлись предметом исследования, сведений о вручении либо направлении Рыбакову И.А. копии постановления от 29 октября 2024 года об ограничении специального права в материалах дела не имеется, 

В судебном заседании Рыбаков И.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник Питерская Н.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, заявлений, либо ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила. Рыбаков И.А. на участии защитника по доверенности Питерской Н.Н. не настаивал, просил рассмотреть жалобу без её участия. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Рыбакова И.А., судья приходит к следующим выводам.

Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

На основании ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 5 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Приведенные выше положения позволяют прийти к выводу о том, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично, ему должна быть разъяснена обязанность соблюдать установленное ограничение и он предупреждается об административной ответственности за его нарушение. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 25.04.2024 г., выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара, о взыскании алиментов с Рыбакова Игоря Алексеевича в пользу К. на содержание детей: 

<

данные изъяты>, в размере 1/3 части дохода должника. 

20 августа 2024 года должнику Рыбакову И.А. вручено предупреждение к исполнительному производству № с разъяснением положений ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, а также административной ответственности за нарушение временного ограничения на пользование должником специальным правом.

29 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Копия данного постановления направлена должнику Рыбакову И.А. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Согласно представленных судебным приставом-исполнителем сведений, письмо доставлено должнику 29 октября 2024 года и прочтено им 05 ноября 2024 года. 

В нарушение временного ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, 19 мая 2025 года в 18 часов 10 минут в районе дома № по ул. Ленина в г. Людиново Рыбаков И.А. управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт совершения административного правонарушения, вина Рыбакова И.А. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 28 мая 2025 года, от подписания которого и дачи объяснений Рыбаков И.А. отказался;

- определением № от 19 мая 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении; 

- постановлением судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области от 03 июля 2024 года о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Рыбакова И.А. о взыскании алиментов в пользу взыскателя К.;

- предупреждением к исполнительному производству №, которое получено должником Рыбаковым И.А. лично 20 августа 2024 года; 

- постановлением судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области от 29 октября 2024 года об ограничении специальных прав должника Рыбакова И.А. в части водительского удостоверения; 

- сведениями о направлении должнику Рыбакову И.А. копии постановления от 29 октября 2024 года посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и прочтении им данного электронного письма 05 ноября 2024 года;

- карточкой операции с ВУ, согласно которой Рыбаков И.А. имеет водительское удостоверение №, выданное 26.01.2019 г., сроком действия до 26.01.2029 г.;

- справкой начальника отделения Госавтоинспекции МОМВД России «Людиновский» и карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции в отношении Рыбакова И.А., в которой имеется отметка от 15.03.2025 г. об учете приостановления действия права управления по постановлению судебного пристава, 

- постановлением судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области от 20 мая 2025 года об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, согласно которого снято временное ограничение в пользовании должника Рыбакова И.А. специальным правом по постановлению от 29 октября 2024 года – в связи с исполнением должником требований исполнительного документа; 

- сводкой по исполнительному производству №, согласно которой 29 октября 2024 года вынесено постановление об ограничении специальных прав должника Рыбакова И.А. в части водительского удостоверения, 20 мая 2025 года вынесено постановление об отмене данного постановления; 

а также другими исследованными материалами дела.

Составленный в отношении Рыбакова И.А. протокол об административном правонарушении соответствует предъявляемым к нему требованиям закона, оформлен уполномоченным на то должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, в протоколе описано событие вмененного Рыбакову И.А. деяния в соответствии с диспозицией ст. 17.17 КоАП РФ. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, Рыбакову И.А. разъяснены. Рыбакову И.А. предоставлена возможность давать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке. В связи с отказом Рыбакова И.А. от подписания протокола в нем сделана соответствующая запись, что соответствует положениям ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. Основания для признания данного протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу отсутствуют.

В соответствии со ст. ст. 30.4, 30.6 КоАП РФ судья апелляционной инстанции наделен теми же полномочиями, что и судья первой инстанции, в том числе на истребование дополнительных материалов, имеет право проверить дело в полном объеме. При рассмотрении жалобы у судьи есть возможность восполнить недостатки, допущенные при рассмотрении дела по существу.

Таким образом, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья суда апелляционной инстанции может самостоятельно в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ истребовать информацию, необходимую для правильного разрешения дела.

Из представленных по запросу суда материалов исполнительного производства в отношении должника Рыбакова И.А. следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП от 29 октября 2024 года об ограничении должника Рыбакова И.А. в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством получена им лично 05 ноября 2024 года на портале «ГосУслуги». Судебный пристав-исполнитель в данном постановлении разъяснил должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредил об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.17 КоАП РФ, за его нарушение. Обязанность соблюдать временное ограничение на пользование специальным правом и административная ответственность за его нарушение также разъяснены судебным приставом-исполнителем Рыбакову И.А. под роспись 20 августа 2024 года.

Постановление о временном ограничении вступило в законную силу, в установленном законом порядке Рыбаковым И.А. не оспорено.

Таким образом, достоверно зная о вынесенном в отношении него постановлении об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, предупрежденный о возможности привлечения к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ, Рыбаков И.А., управляя 19 мая 2025 года транспортным средством, нарушил установленное ограничение.

С учетом изложенного, факт совершения Рыбаковым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, подтвержден материалами дела.

Доводы жалобы о том, что на момент вынесения обжалуемого постановления задолженность по исполнительному производству у Рыбакова И.А. отсутствовала, 20 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем отменено постановление об ограничении специального права Рыбакова И.А. в виде права управления транспортным средством – не опровергают виновность Рыбакова И.А. в совершении административного правонарушения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Рыбаков И.А. управлял транспортным средством 19 мая 2025 года, т.е. до отмены в установленном законом порядке ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Рыбакова И.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения не имеется.

Постановление о назначении Рыбакову И.А. административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Рыбакову И.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области, мирового судьи судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области от 15 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Рыбакова Игоря Алексеевича - оставить без изменения, а жалобу защитника Рыбакова И.А. по доверенности Питерской Н.Н. - без удовлетворения. 

Судья Людиновского районного суда 

Калужской области В.В. Сафронов