Дело № 2-316/2025

УИД 29RS0011-01-2025-000403-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 г. с. Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Завариной Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Филипповой Е.А.,

с участием помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Жашуева М.Б., 

истца ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Свои требования мотивировала тем, что истец является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма от __.__.______г. Истец с уведомлением наймодателя разрешила ответчику проживать в спорном жилом помещении. Ответчик была зарегистрирована по месту пребывания в установленном порядке. С 2017 г. ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает, не общается с истцом. Просит снять ответчика с регистрации и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, согласно которым требования о выселении изменила на о признании утратившей права пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик была зарегистрирована в жилом помещении в 2017 г., после регистрации в нем не проживала, оплату за жилое помещение не производила, вещей ответчика в квартире не имеется, выезд ответчика носил добровольный характер, считает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением. Указала, что основанием для обращения с иском в суд послужило то, что указанное в исковом заявлении жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, взамен будет предоставлено иное жилое помещение, считает, что она имеет право на новое жилое помещение и не хочет делить новую квартиру с ответчиком.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями, пояснила, что не уезжала навсегда, это ее дом, где она родилась, это родительский дом. Долгое время она не приезжала в жилое помещение, поскольку находилась в конфликтных отношениях с истцом. От пользования жилым помещением она не отказывалась в квартире остались ее вещи: книги, альбомы с фотографиями семьи, которые она не забирала. Она всегда интересовалась квартирой, предлагала истцу внести плату за жилое помещение, но истец отказалась, ссылаясь на ее незначительный размер. В настоящее время она проживает в съемном жилом помещении, в собственности жилого помещения не имеет. Она желает вернуться в жилое помещение, но в спорной квартире сейчас проживать не имеет возможности в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. 

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорная квартира была предоставлена родителям истца и ответчика, то есть является родительским домом. Между истцом и ответчиком ФИО2 произошел конфликт из-за которого ответчик не приезжала. ФИО2 от пользования квартирой не отказывалась, выехала по окончании школы для учебы, то есть ее выезд носил временный характер. Истец также после окончания школы выезжала из квартиры для учебы. После окончания учебы проживала в собственном жилом помещении в 

<

адрес>, где имела регистрацию. Позднее вновь была зарегистрирована в спорной квартире. Указал, что до признания дома аварийным истец с исковыми требованиями о признании утратившим ответчика право пользования жилым помещением не обращалась. Просил применить срок исковой давности к периоду до __.__.______г. В настоящее время ответчик ФИО2 проживать в спорном жилом помещении не имеет возможности в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

Представитель третьего лица администрации Верхнетоемского муниципального округа, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, ответчика, представителя ответчика, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск неподлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 г. к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.

В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация Верхнетоемского муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.

Как установлено в судебном заседании, правообладателем жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, является Верхнетоемский муниципальный округ, что подтверждается выпиской из реестра имущества Верхнетоемского муниципального округа от __.__.______г.

На основании договора социального найма жилого помещения, заключенного __.__.______г. между МО «Афанасьевское» и ФИО1, последней и членам ее семьи предоставлено во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение по указанному выше адресу. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен в качестве члена семьи сын, ФИО4 (снят с регистрационного учета __.__.______г.).

__.__.______г. между администрацией МО «Афанасьевское» и ФИО1 заключено соглашение к договору социального найма жилого помещения от __.__.______г. №б/н, согласно которому в жилое помещение совместно с нанимателем вселена сестра - ФИО2

Согласно поквартирной карточке и сведениям МВД России в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО1 с __.__.______г., сестра ФИО2 с __.__.______г.

Из сведений, предоставленных администрацией Верхнетоемского муниципального округа, следует, что платежные документы за наем спорного жилого помещения выставлялись на ФИО1 Распоряжением администрации Верхнетоемского муниципального округа от __.__.______г. № *** (а)р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. С указанной даты плата за наем с ФИО1 не взимается.

Согласно п.п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Применительно к положениям п.п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ основанием для возникновения права пользования ответчика жилым помещением является договор социального найма жилого помещения от 01 марта 2014 г.

Из анализа указанных правовых норм следует, что право пользования жилым помещением реализуется посредством вселения в него в установленном законом порядке, проживания в нем, исполнением обязанностей нанимателя и членов семьи нанимателя.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно представленному ФИО2 в суд отзыву, а также ее показаниям данным в ходе судебного заседания, на момент переезда в 

<

адрес> на учебу она являлась несовершеннолетней. В спорном помещении она проживала в маленькой комнате, в которой остались ее вещи: кровать, комод, рабочая одежда, книги, альбомы с фотографиями, другие вещи, которые использовались ею по приезду. Указанные вещи она с собой не забирала, их судьба ей не известна. В настоящее время имеются материальные, бытовые и семейные споры с сестрой Г., а также трудности переезда, так как жилой дом с 2021 г. признан аварийным. Другого жилья у нее не имеется, вынуждена снимать жилье. Указывает, что всегда интересовалась квартирой, с самого начала регистрации намерена была содержать жилое помещение, оплачивать коммунальные услуги, но сестра Г. отказывалась принимать от нее материальную помощь на оплату. Указывает, что с 2017 г. была в квартире один - два раза, каждый раз происходили споры с сестрой. Отмечает, что с 2017 г. истец не обращалась с иском в суд, в 2021 г. дом был признан аварийным и подлежащим сносу, истец обратилась в суд только в 2025 г., пропустив срок давности. Просит применить пропуск срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.

Факт не проживания истца в спорном жилом помещении продолжительное время подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6

И не опровергается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО7, однако свидетели ФИО8 и ФИО7 указывают о наличии конфликтных отношений между истцом и ответчиком.

Свидетель ФИО7 также указала, что имелся случай, когда они хотели приехать с мамой (ФИО2) в жилое помещение, но им отказали, ссылаясь на наличие у них собаки. 

Как усматривается из материалов дела, с настоящим иском в суд истец обратилась 21 мая 2025 г.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям относительно к периоду до 15 октября 2021 г.

Вместе с тем, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», срок исковой давности к спорным правоотношениям сторон как жилищных правоотношений носящих длительный характер не применяется, в связи с этим в удовлетворении данного ходатайства суд полагает отказать.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд, в том числе исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Вопреки доводам искового заявления ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства (а не пребывания).

Ответчик вселена в спорное жилое помещение совместно с нанимателем (соглашение от 31.07.2017).

Согласно уведомлению от 01 июля 2025 г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о том, что ответчику принадлежат объекты недвижимости, включая жилые помещения. 

Доказательств приобретения ответчиком права пользования иным жилым помещением по другим основаниям в материалы дела также не представлено.

При этом, довод ответчика о наличии конфликтных отношений между сторонами, истцом не оспаривался.

Несмотря на то, что истец, обосновывая свои требования, ссылается на то, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил постоянный и добровольный характер, каких-либо доказательств этому обстоятельству не представил. Кроме того, указанный довод опровергается показаниями ответчика ФИО2 и свидетелей ФИО8 и ФИО7, указывающих на наличие конфликта между сторонами.

Суд также учитывает, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу в 2021 г., что является самодостаточным обстоятельством, указывающим на вынужденный характер отсутствия ответчика с 2021 г. в этом жилом помещении и которое на данный момент не отпало. 

При этом, сам по себе факт невнесения платы за наем жилого помещения и коммунальные платежи не свидетельствует об утрате ответчиком права пользования жилым помещением, поскольку для признания ее утратившим такого права необходима совокупность условий, свидетельствующих о добровольном отказе лица от своих прав по договору социального найма.

Проанализировав представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что достаточных доказательств того, что отсутствие ответчика в спорном помещении связано с его добровольным выездом для проживания в ином месте жительства, истцом не представлено. Следовательно, отсутствуют основания для вывода о том, что ответчик расторг в отношении себя договор социального найма, и для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Г. Заварина

Мотивированное решение составлено 27 августа 2025 года.