Дело № 2-1093/2021 

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2021-001268-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 03 июня 2021 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гражданкиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате, пени.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района (далее по тексту - Арендодатель) и ФИО1 (далее по тексту - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту - Договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был передан в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно пункту 2.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка от 23.12.2016г.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО1, до настоящего времени не расторгнут, и ответчик продолжает пользоваться земельным участком. 

Как указано в абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.06.2014), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-Ф3, введенной в действие с 01.03.2015 (в редакции, действовавшей до 01.09.2016) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (п. 3 ст. 3.3 Закона № 137-Ф3).

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3.3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 05 числа следующего за отчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по договору, своевременно арендную плату не вносил.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору пеню в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.2. Договора от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,03% от суммы подлежащего внесению платежа за каждый календарный день просрочки.

У ФИО1 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась общая сумма задолженности по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8279,60 руб., из них:

- задолженность по арендной плате - 7 348 руб. 62 коп. за период с 18.10.2018г. по 31.01.2021г.;

- задолженность по пене - 930 руб. 98 коп. за период с 23.01.2017г. по 05.02.2021г.

Согласно пункту 6.2. Договора от ДД.ММ.ГГГГ № Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при возникновении у Арендатора задолженности по арендной плате и (или) начисленным в соответствии с разделом 5.2 Договора пене, штрафам за два и более месяцев; а также нарушения других условий Договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 не вносил арендную плату, пени по вышеуказанному договору аренды более двух месяцев.

Кроме того, 20.11.2020 истцом был произведен осмотр земельного участка, предоставленного в аренду ФИО1, в ходе осмотра было установлено, что земельный участок не огражден, не охраняется, зарос сорной травой, древесной и кустарниковой растительностью, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, не используется.

Принимая во внимание пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если обоснованием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

В адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответчик каких-либо действий по погашению задолженности по договору аренды не предпринял.

Поскольку указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, Арендодатель вправе требовать расторжения договора аренды и возврат арендованного имущества по акту приема-передачи в судебном порядке, в соответствии с пунктом 6.2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 30 ГПК РФ исковые заявления о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

На основании вышеизложенного, истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8 279 руб. 60 коп.; расторгнуть договор аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района и ФИО1; возложить обязанность на ФИО1 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 27:17:0600505:406, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2 просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, свою позицию по делу не высказал.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района (далее по тексту - Арендодатель) и ФИО1 (далее по тексту - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту - Договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был передан в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно пункту 2.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды участка устанавливается с 23.12.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка от 23.12.2016г.

Обременение в виде аренды земельного участка зарегистрировано в ЕГРН.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО1, до настоящего времени не расторгнут, и ответчик продолжает пользоваться земельным участком. 

Как указано в абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.06.2014), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-Ф3, введенной в действие с 01.03.2015 (в редакции, действовавшей до 01.09.2016) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (п. 3 ст. 3.3 Закона № 137-Ф3).

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3.3 Договора от 23.12.2016 № 69/2016 предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 05 числа следующего за отчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по договору, своевременно арендную плату не вносил.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить кредитору пеню в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.2. Договора от 23.12.2016 № 69/2016 за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,03% от суммы подлежащего внесению платежа за каждый календарный день просрочки.

У ФИО1 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась общая сумма задолженности по Договору от 23.12.2016 № 69/2016 в размере 8279,60 руб., из них:

- задолженность по арендной плате - 7 348 руб. 62 коп. за период с 18.10.2018г. по 31.01.2021г.;

- задолженность по пене - 930 руб. 98 коп. за период с 23.01.2017г. по 05.02.2021г.

Согласно пункту 6.2. Договора от 23.12.2016 № 69/2016 Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при возникновении у Арендатора задолженности по арендной плате и (или) начисленным в соответствии с разделом 5.2 Договора пене, штрафам за два и более месяцев; а также нарушения других условий Договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 не вносил арендную плату, пени по вышеуказанному договору аренды более двух месяцев.

Кроме того, 20.11.2020 истцом был произведен осмотр земельного участка, предоставленного в аренду ФИО1, в ходе осмотра было установлено, что земельный участок не огражден, не охраняется, зарос сорной травой, древесной и кустарниковой растительностью, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, не используется.

Принимая во внимание пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если обоснованием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

В адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо от 22.10.2020 № 01-22/5949, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответчик каких-либо действий по погашению задолженности по договору аренды не предпринял.

Поскольку указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, Арендодатель вправе требовать расторжения договора аренды и возврат арендованного имущества по акту приема-передачи в судебном порядке, в соответствии с пунктом 6.2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом изложенного суд полагает необходимым:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района и ФИО1.

Возложить обязанность на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8 279,60 руб., из них:

- задолженность по арендной плате - 7 348 руб. 62 коп. за период с 18.10.2018г. по 31.01.2021г.;

- задолженность по пене - 930 руб. 98 коп. за период с 23.01.2017г. по 05.02.2021г.

Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а именно, сумму задолженности по арендной плате, период неуплаты арендной платы, суд не находит, что испрашиваемый размер неустойки не соответствует последствиям нарушения арендатором своих обязательств по договору.

На основании статей 88, 98, 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным действующим законодательством, государственную пошлину в сумме 400,00 рублей исходя из удовлетворенной части иска.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между администрацией сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района и ФИО1.

Возложить обязанность на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 8 279,60 руб., из них:

- задолженность по арендной плате - 7 348 руб. 62 коп. за период с 18.10.2018г. по 31.01.2021г.;

- задолженность по пене - 930 руб. 98 коп. за период с 23.01.2017г. по 05.02.2021г.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.