Дело № 2-774/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Новоселовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пригородного сельского поселения ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района обратился в Переславский районный суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, ФИО2, "В.З.Г.", "Ф.О.В.", просит,

прекратить право общей долевой собственности умерших: "Д.В.А.", "Н.В.И.", "К.В.Я.", "В.З.Г.", "Ф.О.В.", на ранее принадлежавшие земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт> с местоположением 

<

адрес скрыт>

признать право муниципальной собственности Пригородного сельского поселения ФИО1 Ярославской области на признанные в установленном порядке невостребованными доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт> с местоположением Добриловский сельский округ Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области на землях КП «Правда» - 5/201 доли общим размером 84,0 га, принадлежавших ранее умершим: "Д.В.А." (8,4 га), "Н.В.И." (8,4 га), "К.В.Я." (8,4 га), "В.З.Г." (8,4 га), "Ф.О.В." (8,4 га). 

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Главы администрации Переславского района № 245 от 23.05.1994 г. членам пайщикам КП «Правда» были выданы свидетельства на право собственности на земельные паи поименных хозяйств: "Д.В.А.", "Н.В.И." "К.В.Я." "В.З.Г." "Ф.О.В." Указанные лица с момента возникновения права на земельные доли не произвели сделки по отчуждению земельных паев, не выделили доли, не передали их в аренду. 

В ходе судебного разбирательства определением Переславского районного суда производство по делу в части исковых требований заявленных к "Б.А.И.", и требований заявленных в отношении земельных долей, принадлежавших "Б.А.М." (8,4 га), "Г.Н.М." (8,4 га), "Р.Н.Ф." (8,4 га), "Ф.Н.М." (8,4 га), "С.В.А." (8,4 га), было прекращено в связи с отказом истца от иска (определение от 09 августа 2017 г).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5, заявленные требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Ответчики ФИО2, "Ф.О.В." "В.З.Г.", в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица КП «Правда» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Переславского района № 245 от 23.05.1994 г. постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи членам пайщикам КП «Правда» согласно представленных списков (л.д. 13-26).

Администрацией Пригородного сельского поселения Переславского района Ярославской области в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения КП «Правда» с кадастровым номером 

<

номер скрыт> по адресу: 

<

адрес скрыт>

02 июля 2014 года в газете Переславский край за № 25 (235) Администрацией Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области был опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения КП «Правда» с кадастровым номером 

<

номер скрыт> на территории Пригородного сельского поселения. Данный список состоит из 80 участников долевой собственности, разъяснено право предоставить свои возражения относительно списка в Администрацию Пригородного сельского поселения. Также было опубликовано извещение о проведении 29 октября 2014 года общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей

17 сентября 2014 года в газете Переславский край за № 36 (246) Администрацией Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области была размещена аналогичная информация.

Также данная информация была размещена на официальном сайте администрации Пригородного СП в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (л.д. 31-33).

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось, в связи с полной неявкой участников.

Постановлением главы Пригородного сельского поселения от 10 ноября 2014 года № 796 «Об утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> с местоположением 

<

адрес скрыт> и о признании данных земельных долей невостребованными» был утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 80 невостребованных земельных долей (л.д. 38-40).

Земельные доли, выделенные "Д.В.А." "Н.В.И." "К.В.Я." "В.З.Г." "Ф.О.В." включены в Список, утвержденный постановлением от 10.11.2014 года № 796, как невостребованные земельные доли (л.д. 39).

Кроме того, судом было установлено, что "Д.В.А." ".Н.В.И." "К.В.Я." "К.А.И." "В.З.Г." "Ф.О.В." право собственности на земельные доли, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали и не распорядились ими (выписка л.д.50-101).

"Д.В.А." "Н.В.И." "К.В.Я." умерли, что подтверждается материалами гражданского дела (л.д.115,119,125), наследственные дела после смерти "Д.В.А." "Н.В.И." не заводились (л.д.154,155,169 ответы). 

После смерти "К.В.Я." открыто н/д 

<

номер скрыт> нотариусом Переславского нотариального округа "Б.Е.Н." Наследником, принявшим наследство является ФИО2. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай получено не было (л.д.168).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли (п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96).

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом порядок признания земельных долей невостребованными соблюден.

Суд учитывает, что земли сельхозназначения имеют особый правовой режим. В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Указанные действия ответчиком ФИО2 не производились. 

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли принадлежавшие "Д.В.А." "Н.В.И." ФИО2, "В.З.Г." "Ф.О.В" в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт> по адресу: 

<

адрес скрыт>

Право собственности на земельные доли указанных лиц подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности "Д.В.А." на 1/201 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> 

Прекратить право собственности "Н.В.И." на 1/201 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> 

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/201 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> 

Прекратить право собственности "В.З.Г." на 1/201 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> 

Прекратить право собственности "Ф.О.В." на 1/201 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> 

Признать право муниципальной собственности Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области на признанные в установленном порядке невостребованными 5/201 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> а именно доли, принадлежавшие ранее "Д.В.А.", "Н.В.И.", ФИО2, "В.З.Г.", "Ф.О.В.", в размере 1/201 доле каждому. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017 года.