Дело № 2а-3501/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 22 декабря 2017 года 

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы по Свердловскому району г.Перми (далее – ИФНС по Свердловскому району г.Перми, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование указало, что ФИО2, являющейся плательщиком страховых взносов, не исполнена обязанность по их уплате, в связи с чем, в ее адрес направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данным требованиям административному ответчику предлагалось уплатить недоимку, пени по страховым взносам в размере 22 018,66 рублей, в том числе недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на трудовую часть пенсии в размере 17 810,34 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 493,57 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 714,75 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № о взыскании с должника недоимки по страховым взносам и пени. В связи с возражениями должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен. На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.44, 48, 19, 419 Налогового кодекса Российской Федерации просит взыскать с ФИО2 вышеприведенную сумму задолженности.

Административный истец - ИФНС по Свердловскому району г.Перми о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. Представлено заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Инспекции, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. 

Исследовав письменные материалы настоящего дела, административного дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное. 

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон о страховых взносах), при рассмотрении настоящего искового заявления подлежат применению положения названного Федерального закона. 

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона о страховых взносах плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона о страховых взносах, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Закона о страховых взносах, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.11 ст.14 Закона о страховых взносах если сведения о доходах налогоплательщиков в информации налоговых органов отсутствуют в связи с непредставлением налогоплательщиками необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере. Их размер определяется как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Закона о страховых взносах, увеличенное в 12 раз. 

В соответствии с ч.4.1 ст.14 Закона о страховых взносах при прекращении плательщиками предпринимательской либо иной профессиональной деятельности после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов согласно ч.8 ст.16 Закона о страховых взносах производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст.25 Закона о страховых взносах на неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых обязательств начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена фамилия Угольникова (л.д. 25 дело №).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, на основании п.2 ч.1 ст.5 Закона о страховых взносах в указанный период являлась плательщиком страховых взносов.

Тарифы страховых взносов в 2015 г. согласно ст.12 Закона о страховых взносах составили: в Пенсионный фонд РФ (далее – ПФ РФ) – 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) – 5,1%. Соответственно, размер платежа в 2015 г. составил: в ПФ РФ 5 965 (МРОТ)*26%*12= 18 610,80 рублей, в ФОМС 5 965 (МРОТ) *5,1%*12=3 650,58 рублей.

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в установленный ч.8 ст.16 Закона о страховых взносах срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы за 2015 год ФИО2 не были оплачены, в связи с чем на имеющуюся задолженность начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 УПФ в Свердловском районе г.Перми направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 17 810,34 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 493,57 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 597,54 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 117,21 рублей (л.д.9,10).

Требование пенсионного органа в установленный срок ФИО2 исполнено не было.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ УПФ в Свердловском районе г.Перми обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г.Перми Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Перми недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 139 109,70 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 493,57 рублей, пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 17 160,97 рублей, пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 117,21 рублей (л.д. 23 дело №).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и пени отменен (л.д.26 дело №).

В силу ч.1,2 ст.21 Закона о страховых взносах в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 9 ст.21 Закона о страховых взносах предусмотрено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ. 

Согласно ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из вышеприведенных положений закона следует, что орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате, с административным иском - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля.

При разрешении заявленных административным истцом требований суд обязан по собственной инициативе проверить факт своевременного обращения государственного органа с административным иском.

В силу ч.2 ст.4 Закона о страховых взносах, ч.2 ст.6.1 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В данном случае, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени административным истцом соблюдены. 

Проверив расчет задолженности по страховым взносам и пени, суд находит его правильным и соглашается с ним. Сведения о погашении задолженности суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования ИФНС по Свердловскому району г.Перми к ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 860,56 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому району г.Перми недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 17 810,34 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 493,57 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 714,75 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 860,56 рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2017 года.

Судья/подпись/

Копия верна. 

Судья: Е.В.Бендовская