Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

« 18 » апреля 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1285/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

30.01.2017г. ФИО2, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.03.2017 года № 26365/17 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 6 лет 3 месяца, так как в него не включен период работы истца с 01.02.1984г. по 31.01.1993г. в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования (с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника»), поскольку справка от 06.02.2017г. № 4, уточняющая стаж на соответствующих видах работ, выдана АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица; ОАО «Тамбовгальванотехника», в связи с ликвидацией в 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области о завершении конкурсного производства, передало архивные документы не учреждению Федеральной Архивной службы РФ, а другому юридическому лицу, ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не являющемуся правопреемником, и в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов; на основании изложенного, справка о заработной плате № 3 от 26.01.2017г. за период с 01.01.1986г. по 31.12.1990г., выданная АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, также не может быть учтена для назначения досрочной страховой пенсии. 

30.03.2017г. ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 18.04.2017г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периода работы с 01.02.1984г. по 26.01.1993г. в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования и назначении досрочной страховой пенсии с 30.01.2017г., принятии для расчета пенсии справки о заработной плате № 3 от 26.01.2017г., указав в обоснование своих требований, что он в указанный период работал в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования, переименованном впоследствии в Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», что подтверждается записью в трудовой книжке, а также уточняющей справкой, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, которое не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника». Однако данное обстоятельство не должно влечь нарушение его пенсионных прав. Отказ УПФР в г.Тамбове включить спорный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, является необоснованным, нарушающим его конституционные права.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в спорный период он работал в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования полный рабочий день, простоев в работе не было, прогулов он не имел; в отпусках без сохранения заработной платы не находился. В связи с чем, считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Уточняя исковые требования, истец просил включить в льготный трудовой стаж период работы в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования с 01.02.1984г. по 26.01.1993г., назначить досрочную страховую пенсию с 30.01.2017г., обязать ответчика принять для расчета пенсии справку о заработной плате № 3 от 26.01.2017г. 

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.03.2017г., дополнив, что спорный период работы истца в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования с 01.02.1984г. по 26.01.1993г. не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2; уточняющая справка выдана АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. С учетом спорного периода у истца имеется стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии. Справка о заработной плате № 3 от 26.01.2017г. была представлена истцом, но она не принята во внимание, поскольку справка выдана АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. Размер заработной платы, указанный в справке № 3 от 26.01.2017г., выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не оспаривает. 

Представитель третьего лица, АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, по доверенности ФИО4, не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, фирменное наименование которого с 26.10.2015г. на основании решения единственного акционера Общества изменено на АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», в котором в спорный период истец работал в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и которое в 1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а в 1999г. переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника». Документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства. На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и других документов, ФИО2 были выданы уточняющая справка № 04 от 06.02.2017г. и справка о заработной плате № 3 от 26.01.2017г. В Уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в настоящее время АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в уточняющей справке указано, что предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, в справках указаны сведения о размере заработка на основании расчетно-платежных ведомостей. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XIУ «Металлообработка», подраздел 12, код профессии 2151200a-1753а). 

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В судебном заседании установлено, что с 01.02.1984г. по 26.01.1993г. истец работал в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на Тамбовском заводе гальванического оборудования, с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», которое на основании приказа 

№ 243 от 19.05.1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а АООТ «ТАГАТ» на основании приказа № 74 от 23.04.1999г. было переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника», полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без оплаты, ученических не находился. 

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО2, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, уточняющей справкой АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица № 04 от 06.02.2017г., справками АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица от 23.01.2017г. № 01, от 18.04.2017г. № 31, от 26.01.2017г. № 3, оригиналы и копии которых имеются в материалах дела, а также личной карточкой (форма Т-2) ФИО2, приказами Тамбовского завода гальванического оборудования и Тамбовского ПО «Гальванотехника» от 17.01.1984г. № 41 об оплате труда слесаря механосборочных работ цеха № 2 ФИО2 с 01.02.1984г. по сетке рабочих-сдельщиков с тяжелыми и вредными условиями труда, как рабочим, постоянно занятым на обработке, обдирке металла твердыми абразивными кругами сухим способом, и предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней, от 01.02.1993г. № 20 о переводе ФИО2 с 01.02.1993г. слесарем-ремонтником 4 разряда, подлинники которых обозревались в судебном заседании, а копии имеются в материалах дела. 

Кроме того, судом установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского завода гальванического оборудования и Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и других документов, ФИО2 были выданы уточняющая справка № 04 от 06.02.2017г., справка о заработной плате № 3 от 26.01.2017г., что подтвердила представитель третьего лица. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.03.2017 года № 26365/17 ФИО2 отказано во включении вышеуказанного периода работы по тем основаниям, что документально не подтверждается стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, уточняющая справка выдана АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. 

Удовлетворяя исковые требования ФИО2 о включении вышеуказанного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что, как указано выше, в судебном заседании бесспорно установлен факт работы истца в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования (с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника»); суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО2 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1991г., а доводы представителя ответчика о том, что спорный период не включен в льготный стаж, поскольку представленные ФИО2 документы не подтверждают стаж на соответствующих видах работ, несостоятельны. 

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По изложенным выше основаниям обоснованны требования истца об обязании ответчика принять для расчета пенсии справку о заработной плате № 3 от 26.01.2017г., выданную АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, за период с 01.01.1986г. по 31.12.1990г.

С учетом рассмотренного спорного периода у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика. 

Пенсия ФИО2, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 30.01.2017г., как того просил истец в судебном заседании. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, период работы:

- с 01.02.1984г. по 26.01.1993г. - в качестве слесаря механосборочных работ, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Тамбовском заводе гальванического оборудования (с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника»). 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 30.01.2017 года и принять для расчета пенсии справку о заработной плате № 3 от 26.01.2017г., выданную АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, за период с 01.01.1986г. по 31.12.1990г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 19.04.2017 года. 

Судья: подпись С.Л.Сорокина