Дело № 2-1765/2024 

УИД №42RS0011-01-2024-001922-06

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком 

«18» июля 2024 года 

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 

<

дата> 

<

номер>, между истцом и ответчиком был заключен договор 

<

номер> аренды земельного участка, 

<

адрес>, для размещения временного объекта – торгового павильона, общей площадью 0,0025га с кадастровым номером 

<

номер>; договор аренды заключен на срок 

<

дата>, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Кемеровской области; пункт 6.4 договора предусматривает его пролонгацию на неопределенный срок; порядок и условия внесения арендной платы установлены пунктами 3.1-3.6 договора, по условиям договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала; ответчик регулярно нарушал график внесения арендных платежей, на момент обращения с настоящим иском задолженность по договору за период 

<

дата> составляет 31995,88 руб.; в соответствие с п.4.1.4 и 6.2 договора аренды, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения оговора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев; п.3.6 договора аренды установлен размер пени за просрочку исполнения обязательств в размере 1/300 от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки; сумма пени за период 

<

дата> составляет 3402,60 руб.; истец извещал ответчика об образовавшейся задолженности и направлял требование о расторжении договора. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер> и обязать ответчика возвратить земельный участок арендодателю по акту приема-передачи; взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> за период 

<

дата> в размере31995,88 руб., пеню за период 

<

дата> в размере 3402,60 руб., всего 35398,50 руб.

Представитель истца КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.54).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления повесток по последнему известному месту жительства и месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела, заявлений от ответчика не поступило. Доказательств нахождения на стационарном лечении и сообщения об этом суду, ответчиками также не представлено.

В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик не воспользовалась своим правом на получение судебных повесток, а также на личное участие в судебном заседании, что является субъективным правом ответчика; не направила в суд своих представителей, соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд считает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, и, учитывая, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд усматривает основание для проведения в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ судебного разбирательства в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ), государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Частью 2 ст.22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 23 указанного Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 (ред. от 25 декабря 2013 г.) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако, не предъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В силу пункта 3 части 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ N 582 от 16 июля 2009 г.

С учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2019 г. N 1355-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Стройкорпорация ОКСМИ» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации», а также положений пункта 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), изменение регулируемого порядка расчета размера арендной платы обязательны для арендатора вне зависимости от дополнительного уведомления об этом со стороны арендодателя, а отсутствие уведомления об изменении регулируемой арендной платы не освобождает арендатора от обязанности внести арендную плату в размере, установленном нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что 

<

дата> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского района и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка 

<

номер>, по условиям которого ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,0025 га из земель населенных пунктов с кадастровым номером 

<

номер>, находящийся по 

<

адрес> для размещения временного объекта –торгового павильона, разрешенное использование: объект торговли (л.д. 11-12).

Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 

<

дата> (л.д.13).

В соответствии с п.п.3.1, 3.4 договора, арендатор должен вносить арендную плату за пользование земельным участком ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре; арендатор обязуется уплачивать арендную плату за весь срок аренды участка, не использование арендатором участка не может служить основанием для невнесения арендной платы.

В соответствии с п.3.5 договора аренды арендная плата исчисляется в порядке, установленном органами государственной власти Кемеровской области для определения размера арендной платы за пользование земельными участками государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Коллегией администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 г. N 47 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Как следует из искового заявления, ответчиком не производилась уплата арендной платы за период 

<

дата>. 

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Пунктом 3.6 договора аренды предусмотрено в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет арендной платы за земельный участок на период 

<

дата>, согласно которому задолженность по арендной плате составляет 31995,90 руб., задолженность по пени за период 

<

дата> составляет 3402,60 руб. (л.д. 8,9,15,17,18). 

Поскольку, как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, ответчиком не производилась своевременно уплата арендной платы по договору от 

<

дата>, суд считает, что истцом обоснованно произведено начисление пени за период 

<

дата>, исходя из ключевой ставки.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате и пени проверен судом, сомнения не вызывает, поскольку выполнен на основании Постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 г. N 47, ответчиком не оспорен, и суд считает возможным принять данный расчет за основу.

Таким образом, задолженность по оплате арендной платы и пени за спорный земельный участок за период 

<

дата> по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> составляет 35398,50 руб. (31995,90 руб.+ 3402,60 руб.).

Принимая во внимание, что ответчик свои обязательства по внесению арендной платы за земельный участок, предоставленный ему на основании договора аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер> исполняла ненадлежащим образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и наличии оснований для взыскания с ответчика суммы задолженности за период 

<

дата> и пени за период 

<

дата> в общей сумме 35398,50 руб. 

Также, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора аренды от земельного участка от 

<

дата> 

<

номер>, заключенного между истцом и ответчиком.

Согласно сведений ЕГРИП ответчик ФИО1 на основании заявления прекратила деятельность индивидуального предпринимателя, о чем в реестре сделана запись 

<

дата> (л.д. 35-36).

В соответствии с п.6.4 договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора и отсутствие возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с положениями п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также - предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п.4.1.4 договора аренды земельного участка от 

<

дата> арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.6.1. и нарушений других условий договора.

В соответствии с п.6.2 договора, он может быть расторгнут по требования арендодателя, по решению суда, на основаниях и в порядке, установленными гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.4 договора.

Как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, ответчик обязанности по уплате арендной платы исполнял ненадлежащим образом. 

<

дата> в адрес ответчика КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа было направлено требование о досрочном расторжении договора аренды земельного в связи с неуплатой арендной платы более чем за 2 месяцев, а также с требованием о погашении имеющейся задолженности в течение 10 дней с даты получения требования (л.д. 40,41).

Претензии истца ответчиком в установленные сроки не исполнены, ответчиком задолженность не погашена, договор аренды в добровольном порядке сторонами не расторгнут, доказательств обратного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не исполнялись надлежащим образом обязанности по внесению арендной платы, установленные договором, что является, согласно условиям договором, существенным нарушением условий договора, требования истца о досрочном расторжении договора ответчиком в добровольном порядке не исполнены, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора аренды земельного участка от 

<

дата>

В соответствии с п.4.4.9 договора аренды земельного участка от 

<

дата>, арендатор обязан в течение пяти дней с момента прекращения обязательств, установленных договором, возвратить участок арендодателю по акту приема-передачи в том же состоянии, в котором он его получил; участок считается возвращенным с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

Таким образом, исходя из условий договора аренды от 

<

дата>, суд также считает обоснованными требования истца об обязании ответчика передать спорный участок на основании акта приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. 

Кроме того, в соответствии с положениями ст.ст.98, 103 ГПК РФ, поскольку истец – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в силу действующего законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ФИО1 в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера о расторжении договора аренды– 300,00 руб., а также по требованиям имущественного характера в размере – 1261,95 руб., всего 1561,95 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и ФИО1, 

<

данные изъяты>. 

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты>, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа земельный участок общей площадью 0,0025 га с кадастровым номером 

<

номер>, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> в размере 35398,50 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период 

<

дата> -31995,90 руб., пени за период 

<

дата> – 3402,60 руб.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области государственную пошлину в размере 1561,95 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 июля 2024г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1765/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.