Дело № 12-1159/2025

РЕШЕНИЕ

г. Курган 24 октября 2025 г.

Судья Курганского городского суда Курганской области Петров А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 490-ФЗ) (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд, ФИО1 просит постановление отменить, указывает, что транспортное средство является вакуумной машиной, выпущенной заводом ОАО «КОММАШ», никаких вмешательств в конструкцию автомобиля внесено не было, транспортное средство проезжает на данном участке дороги на протяжении 4 лет, так как производит слив жидких бытовых отходов на основе договора, заключенного с АО «Водный союз» и согласно приказу Правительства Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ введение ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения не распространяется на транспортировку жидких бытовых отходов к местам утилизации. 

Представитель ФИО1 – ФИО3 поддержал доводы жалобы, а также пояснил, что его супругой заключен договор с АО «Водный союз» на оказание услуг по водоотведению, в соответствии с которым и с дополнительными соглашениями к которому, был разрешен вывоз ЖБО транспортным средством №, государственный регистрационный знак №, на точки приема сточных вод на 

<

адрес> и 

<

адрес>. Откачку канализационных стоков они производят на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, после чего вывозят их на указанные точки приема. Специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ они не получали, так как его не требовалось в связи с действовавшим приказом директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым разрешался вывоз жидких бытовых отходов к местам их утилизации в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав ФИО3 исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы и уточнения представителя, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 490-ФЗ) установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им (п. 1.1 Правил дорожного движения).

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных, а также опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 454-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 336-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 92-ФЗ).

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (п. 17 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена в Приложении № Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 53 минуту 7 секунд на 6 километре 024 метре автодороги 

<

адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством №, государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 0,20% (0,012тонн) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 6,012 тонн на ось № при допустимой нагрузке 6,000 тонн на ось, на 19,55 % (1,173 тон) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 7.173 тонн на ось № при допустимой нагрузке 6,000 тонн на ось. 

Вышеуказанное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством - системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2Р(М)ВС», серийный №, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ).

Прохождение поверки подтверждает соответствие средства измерений установленным техническим требованиям, а также пригодность его к применению, в связи с чем оснований ставить под сомнение правильность проведенных измерений, как и оснований не доверять акту измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, не имеется.

Собственником транспортного средства №, государственный регистрационный знак №, является ФИО1.

Вместе с тем в судебном заседании также установлено, что приказом директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № был разрешен вывоз жидких бытовых отходов к местам их утилизации в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителя ФИО1 – ФИО3 не опровергнутых иными доказательствами, исследованными судом, следует, что ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством №, государственный регистрационный знак №, была произведена откачка канализационных стоков на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, которые были транспортированы на точку их приема по 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, судья пришел к выводу о том, что специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а, следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 490-ФЗ). 

В этой связи постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.3-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента вручения, либо получения его копии.

Судья А.В. Петров