К делу №2-1504/2024

УИД 23RS0053-01-2024-001969-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк Краснодарского края 10 декабря 2024 года 

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Юраш С.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкий район и администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде после реконструкции и о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район и администрации Парковского сельского поселения 

<

адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде после реконструкции и о признании права собственности на квартиру, в котором просит сохранить объект капитального строительства многоквартирный жилой дом литер «А» кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> существующем реконструированном виде, признать за ней право собственности на жилое помещение квартиру №1, площадью 74,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, прекратить за ней право собственности на квартиру №1 имеющую кадастровый №, площадью 30,2 кв.м. аннулировать запись регистрации права собственности: 23-01.14-2.16.2001-326 от ДД.ММ.ГГГГ, указать в решении суда, что данное решение является основанием для внесения и учета изменений в данных государственного кадастрового учета в отношении объекта 

<

адрес> многоквартирного жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> а так же государственной регистрации права собственности истицы в отношении спорной квартиры.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу с 30.10.2001 на праве собственности принадлежит жилое помещение, с кадастровым номером №, а именно двух комнатная квартира №1, общей площадью 30,2 кв.м., 1/2 пристройки литер «а», неоконченная пристройка литер «а2», выстроенная на 37 %, размерами 6,77 х 4,38 в многоквартирном жилом 

<

адрес> С целью улучшения жилищных условий истица без разрешительной документации своими силами и за свой счет реконструировала и перепланировала квартиру, следующим образом: возведение пристройки литер «а2», с помещениями №5,6,7,8,9 общей площадью 32,6 кв.м. В котельной №5 установлен котел отопления на газовом топливе, в кухне №7, установлена варочная плита согласно проектной документации на газоснабжение квартиры, согласованной в 2024 ООО «Тихорецкгазсервис». Общая площадь квартиры №1 литер «А» с пристройками литер «а», литер «а2», 

<

адрес> входящее в его состав реконструированное помещение жилое помещение, 

<

адрес> площадью 74,3 кв. метров, технического заключения, подготовленного специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району - ФИО2, исследуемая квартира №1 соответствует всем требованиям действующих нормативных документов, а также требованиям, предъявляемым к помещениям в составе многоквартирных жилых домов. Соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилам землепользования и застройки 

<

адрес>. 21 октября 2024 г. было проведено собрание собственников и жильцов жилых помещений в многоквартирном жилом 

<

адрес> по вопросу согласования реконструкции, произведенной в квартире №1. Жильцы и собственники, присутствующие на собрании выразили свое согласие на сохранение квартиры №1 в перепланированном и реконструированном виде. Для получения разрешения на реконструкцию истец обратились в уполномоченный орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и по результатам его рассмотрения администрацией муниципального образования Тихорецкий район сообщено, что решение об узаконении в административном порядке в пределах действующего законодательства не представляется возможным, но право собственности на самовольную постройку возможно признать в судебном порядке и рекомендовано обратиться в суд. В ином, внесудебном порядке признать право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости истец не имеет возможности, в связи с чем, обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о слушании дела была надлежаще и своевременно извещена, причину неявки суду не сообщила, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям. 

Представитель ответчика Администрации Тихорецкого района Краснодарского края – ФИО4 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, исковые требования признал, указал, что последствия признания иска ему понятны, исковое заявление просил рассмотреть без участия представителя администрации муниципального образования Тихорецкий район.

Представитель ответчика администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края – ФИО5 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть без участия представителя администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района и вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО6, ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела были надлежаще и своевременно извещены, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО9 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была надлежаще и своевременно извещена, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда, с учетом норм материального и процессуального права.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ГБУ КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" ФИО10 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была надлежаще и своевременно извещена, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда, с учетом норм материального и процессуального права.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, и дав правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными положениями статей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает следующее. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: 

<

адрес> расположен многоквартирный жилой дом. 

Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 30.10.2001 принадлежал на праве собственности объект недвижимости — жилое помещение, квартира № 3, площадью 30,2 кв. метров, кадастровый №, назначение: Жилое, наименование: квартира, 1/2 пристройки литер «а», неоконченная пристройка литер «а2», выстроенная на 37 %, размерами 6,77 х 4,38 в многоквартирном жилом 

<

адрес>.

После покупки квартиры, истица, с целью улучшения жилищных условий истица своими силами и за свой счет реконструировала и перепланировала квартиру, следующим образом: возведение пристройки литер «а2», с помещениями №5,6,7,8,9 общей площадью 32,6 кв.м. В котельной №5 установлен котел отопления на газовом топливе, в кухне №7 установлена варочная плита согласно проектной документации на газоснабжение квартиры, согласованной в 2024 ООО «Тихорецкгазсервис».

Общая площадь квартиры №1 литер «А» с пристройками литер «а», литер «а2», после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет 74,3 кв.м., в том числе жилая 30,5 кв.м.

Функциональное назначение помещений квартиры №1 после реконструкции, перепланировки и переустройства: №1-жилая комната, площадь 15,5 кв.м.; №2-жилая комната, площадь 15,0 кв.м.; №4-коридор, площадь 11,2 кв.м.; №5-котельная, площадь 2,3 кв.м.; №6-коридор, площадь 12,7 кв.м.; №7-кухня, площадь 9,8 кв.м.; №8-ванная, площадь 4,6 кв.м.; №9-туалет, площадь 3,2 кв.м. 

Произведенные истицей перепланировка и переустройство зафиксированы в БТИ, однако документы о вводе в эксплуатацию отсутствуют. До настоящего времени изменение конфигурации квартиры документально не оформлено. 

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса РФ, проведение перепланировки и переустройства жилого помещения регламентируется нормами Жилищного кодекса РФ.

Возведенный пристрой не выходит за переделы земельного участка, на котором расположен жилой дом, собственники соседних квартир не возражали против возведения пристроя. 

21 октября 2024 года решением общего собрания собственников и жильцов жилых помещений в многоквартирном жилом 

<

адрес> согласована реконструкция, произведенной в 

<

адрес>. Жильцы и собственники, присутствующие на собрании выразили свое согласие на сохранение 

<

адрес> перепланированном и реконструированном виде. Возражений не поступило, о чем имеется Протокол общего собрания от 28.12.2021.

Следовательно, необходимое в силу требований статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> до фактически имеющегося состояния истцом было получено. В рассматриваемом многоквартирном доме не имеется такого общего имущества как подъезды, лестничные и лифтовые холлы, и т.п., за исключением земельного участка, расположенного под данным многоквартирным домом, поскольку, каждая квартира данного дома имеет свой отдельный вход, используется собственниками каждая квартира автономно, не зависимо от других квартир.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Истица ФИО1 обратилась в администрацию Тихорецкого района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры.

Из сообщения администрации №806 от 30.01.2024 «о рассмотрении заявления», следует, что принять решение об узаконении в административном порядке в пределах действующего законодательства не представляется возможным, но право собственности на самовольную постройку возможно признать в судебном порядке. 

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных документов следует, что многоквартирный жилой дом литер «А», 1980 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №, площадь 169,5 кв.м., включает в себя 4 квартиры. Земельный участок, на котором расположен жилой многоквартирный дом стоит на кадастровом учете имеет кадастровый №, площадь 1751 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, находиться в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (ЖЗ 104). Назначение указанного объекта недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка.

Из технического заключения, подготовленного специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району - ФИО2 следует, что при обследовании квартиры №1 выявлена реконструкция, перепланировка и переустройство, произведенные без разрешительной документации. Реконструкция произошла за счет строительства пристройки литер «а2», с помещениями № 5,6,7,8,9, общей площадью 32.6кв.м. В котельной №5 установлен котел отопления на газовом топливе, в кухне варочная плита согласно проектной документацией на газоснабжение квартиры, согласованной в 2024г ООО «Тихорецкгазсервис». Общая площадь квартиры №1 литер «А» с пристройками литер «а», литер «а2», после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет 74.3 кв.м., в том числе жилая 30.5 кв.м.

Квартира №2 на основании справочной информации по объектам недвижимости в режиме online квартира №2, с кадастровым номером 23:32:0402016:586, и площадью 41.9 кв.м. При обследовании квартиры №2 выявлена реконструкция, перепланировка и переустройство, произведенные без разрешительной документации. Реконструкция произошла за счет строительства тамбура литер «а4», с помещением тамбура площадью 3.2 кв.м. Общая площадь квартиры №2 литер «А» с пристройкой литер «а», тамбур литер «а4», после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет 45.3 кв.м.в том числе жилая 30.6 кв.м.

Квартира №3 на основании справочной информации по объектам недвижимости в режиме online квартира №3, на кадастровом учете не числится. При обследовании квартиры №3 выявлена реконструкция, переустройство, произведенные без разрешительной документации. Реконструкция произошла за счет строительства тамбура литер «а5», с помещением тамбура площадью 5.0 кв.м. Общая площадь квартиры №3 литер «А» с пристройкой литер «а 1», тамбур литер «а5», после реконструкции, переустройства составляет 48.4 кв.м., в том числе жилая 31.0 кв.м.

Квартира №4 на основании справочной информации по объектам недвижимости в режиме online квартира №4, на кадастровом учете не числится. При обследовании квартиры №4 реконструкция не выявлена. Квартира №4 сохранена решением Тихорецкого районного суда от 12.07.2018. Общая площадь квартиры №4 литер «А» с пристройкой литер «а 1», тамбур литер «а5», после уточнения общей площади от 06.02.2024, согласно техническому паспорту отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» поз Тихорецкому району составляет 55.7 кв.м.в том числе жилая 32.0 кв.м.

Общая площадь многоквартирного жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», литер «а1», литер «а2», литер «аЗ», тамбурами литер «а4», литер «а5» (кв. № 1, и кв.№2, кв.№3 и кв.№4) после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет 223.7 кв.м., в том числе жилая 124.1 кв.м.

С учетом изложенного специалист, эксперт делает вывод, что многоквартирный жилой дом соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении заложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Соответствует требованиям СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) изменениями от 01.12.2022. Соответствует требованиям перечисленных пунктов СП 54.13330.2022.

Помещения в МКД соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, проветривания, отопления), планировочным (по линейным размерам) не соответствует п.5.12 т.к. высота кухне №7 кв.1, менее 2.5м., не соответствует п.5.3, т.к в квартирах №2, №3 отсутствуют помещения санузла; противопожарному состоянию (по типу перегородок, ширине, высоте дверных и оконных проемов).

Многоквартирный дом находится в удовлетворительном техническом состоянии и соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, опасен для жизни и здоровья людей.

Согласно ППРФ от 13 августа 2006 года №491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> На основании выполненного исследования эксперт считает возможным сохранение многоквартирного жилого дома при согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме, согласно части 2 статьи 26 ЖК РФ

В ином, внесудебном порядке, признать свое право собственности на квартиру истец не имеет возможности. 

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При установленных обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает, что отсутствуют основания для аннулирования записи регистрации права собственности: 23-01.14-2.16.2001-326 от 26.11.2001, поскольку указанная запись произведена на основании договора купли-продажи от 31.10.2001 и в соответствии с законодательством Российской Федерации, который в рамках настоящего дела не оспаривался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкий район и администрации Парковского сельского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде после реконструкции и о признании права собственности на квартиру – удовлетворить частично.

Сохранить объект капитального строительства многоквартирный жилой дом литер «А» кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, переулок Степной, 

<

адрес> существующем реконструированном виде.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка 

<

адрес> право собственности на 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 30,2 кв.м. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка 

<

адрес> право собственности на жилое помещение 

<

адрес>, площадью 74,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Решение суда является основанием для внесения и учета изменений в данных государственного кадастрового учета в отношении объекта кв.№1 и многоквартирного жилого дома расположенных по адресу: 

<

адрес>, а так же государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении спорной квартиры.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2024 года. 

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш