Дело № 12-35/2017

Поступило в суд: 13.04.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Куйбышев НСО 13 июня 2017 г.

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области ФИО2, 

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению департамента по тарифам Новосибирской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП «Комсомольское» ФИО1 был признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает о том, что просрочка публикации информации в сфере водоснабжения и теплоснабжения на официальном сайте в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» составляет 1 день, каких-либо претензий со стороны потребителей не было. Просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал основания и требования, изложенные в жалобе.

Представитель департамента по тарифам Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на жалобу ФИО1, в которой указал о том, что возражает против удовлетворения жалобы.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ предусмотрена за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 настоящего Кодекса.

Как следует из постановления департамента по тарифам Новосибирской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 3-5).

Обстоятельство совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд признает достоверными и допустимыми, а именно:

- уставом МУП «Комсомольское», согласно которому предприятие является ресурсоснабжающей гарантирующей организацией, которое возглавляет директор, являющийся единоличным исполнительным органом и несет ответственность за свои действия (бездействия) в соответствии с законодательством (л.д. 33-35).

- распоряжением главы администрации Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 принят директором МУП «Комсомольское» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

- представлением Куйбышевской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым МУП «Комсомольское» в нарушение пунктов 3, 32 и 22 стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570, информация о количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала, о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала, о количестве заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) в течение квартала, о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала на сайте tariff.nso.ru (портале публикации сведений, подлежащих свободному доступу) в разделе «доступ к товарам и услугам» в сфере «теплоснабжение» за 4 квартал 2016 г. раскрыта с нарушением 30-дневного срока – ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 6-7, 8-9).

Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что директором МУП «Комсомольское» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. 

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, данному в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, принимая во внимание то обстоятельство, что нарушение срока раскрытия указанной выше информации составило 1 день, признаю административное правонарушение, совершенное ФИО1, малозначительным и считаю возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Новосибирский областной суд.

Судья подпись ФИО2