Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 января 2019 года 

Дело № 2-91/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

с участием прокурора Мацюк К.Н.

при секретаре Романовой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО4 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца ФИО5 указал, что ФИО1. на период прохождения военной службы предоставлено жилое помещение по адресу: ***, на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 10.09.2012 № 766-1. 

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. 

10.03.2016 в МКУ «Муниципальное имущество» поступило заявление ФИО1. об осмотре жилого помещения в связи с убытием из города после 28.03.2016.

16.03.2016 договор найма служебного жилого помещения расторгнут, жилое помещение освобождено ФИО1 и членами его семьи от мебели и личных вещей и по акту приема-передачи вместе с ключами передано Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск.

13.07.2018 ФИО4 направлено уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в спорном помещении, которое получено ответчиком 01.08.2018. Однако, до настоящего времени действий по снятию с учета ФИО4 не произведено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права на регистрацию в спорном жилом помещением не имеется, просил признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений по иску не представила.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено судом, служебная трехкомнатная квартира *** предоставлена военнослужащему ФИО1. на состав семьи 4 человека на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 10.09.2012 № 766-1 «О предоставлении служебного жилого помещения». 

19.12.2012 между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО1 заключен договор найма спорного служебного жилого помещения № 2051.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 16.10.2018 № 944 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск. 

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 16.03.2016 ФИО1. сдал, а наймодатель – Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск принял жилое помещение, расположенное по адресу: *** 

04.05.2016 ФИО1. и члены его семьи несовершеннолетние ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 14.01.2019 жилое помещение по вышеуказанному адресу освобождено от личных вещей и мебели, ключи от квартиры находятся в техническом отделе МКУ «МИ».

При этом по учетным данным МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск» ответчик ФИО4 до настоящего времени остается зарегистрированной в жилом помещении по адресу ***, что следует из представленной в материалы дела справки формы 9. Одновременно в данной справке имеются сведения о наличии у ФИО4 регистрации по месту пребывания в период с 04.05.2016 по 04.05.2019 по адресу: ***.

С 16.03.2016 спорное жилое помещение фактически является пустующим, в нем никто не проживает, бремя расходов по его содержанию не несет. Ответчица с момента выезда не высказывала кому-либо намерений пребывать (проживать) в данном жилом помещении, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку спорное жилое помещение отнесено к категории служебных и предоставлено военнослужащему ФИО6 в связи с прохождением военной службы, к заключенному с последним договору найма жилого помещения № 2051 от 19.12.2012, суд применяет положения законодательства, регулирующие порядок и условия предоставления, расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относится.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору, увольнение ФИО1. с военной службы явилось основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним. 

Поскольку ответчик ФИО4 вселена в спорное служебное жилое помещение по адресу *** в качестве члена семьи военнослужащего ФИО1., сведений о заключении с ней каких-либо договоров в отношении указанной квартиры материалы дела не содержат, следовательно, ее права как члена семьи нанимателя производны от прав ФИО1., который расторг вышеуказанный договор найма жилого помещения № 2051 от 19.12.2012 при сдаче спорного жилого помещения по акту приема-передачи 16.03.2016, снялся с регистрационного учета 04.05.2016. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, как член семьи нанимателя служебного жилого помещения самостоятельного права пользования спорной квартирой не приобрела, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, следовательно, она должна была сняться с регистрационного учета.

Доказательств того, что ответчик состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в суд не представлено.

ФИО4 направлено уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в спорном жилом помещении, которое получено ею 01.08.2018, однако по настоящее время требования истца не исполнены.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Так, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Принимая во внимание, что правовые основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением у ответчика в силу положений жилищного законодательства отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО4, *** года рождения, уроженку *** утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с ФИО4, *** года рождения, уроженки *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова