Дело №2-181/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области 14 мая 2018 г.

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В. с участием 

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов адвокатской палаты Воронежской области ФИО2, действующей на основании удостоверения №, ордера №,

представителя ответчика Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок по ДД.ММ.ГГГГ, 

ст.помощника прокурора г.Нововоронеж Воронежской области Крюкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социальной защиты Воронежской области, КУВО «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» о взыскании задолженности возмещения вреда здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать КУВО «УСЗН г.Нововоронеж» назначить и выплачивать ей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выплатой денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 54 639,58 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с КУВО «УСЗН г.Нововоронеж» за счет вышеуказанных средств в ее пользу задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 735 672,67 руб.; обязать ответчиков включать ее в установленном порядке в списки граждан с правом на выплату с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в сумме 54 639,58 руб. 

Требования ФИО1 мотивированы тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в результате чего с ДД.ММ.ГГГГ была признана инвалидом 3 группы с утратой трудоспособности в размере 30%, с июля 2001 – инвалидом 2 группы, причина инвалидности: «увечье связано с аварией на ЧАЭС», степень утраты профессиональной трудоспособности 80%. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано удостоверение инвалида ЧАЭС серии 

<

данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Решением Ленинского районного суда г.Воронеж от 24.05.2004 установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она должна была получать по 2 500 руб. ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, за данный период взыскано 21 250 руб. в счет невыплаченных сумм в возмещение вреда. С учетом решений судов ей выплачивались ежемесячно суммы возмещения вреда: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 500 руб. – по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 925 руб. - по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 294,25 руб. - по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 352,91 руб. - по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 616,55 руб. - по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 678,20 руб. - по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 844,96 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 872,56 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 329,18 руб.;

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 321,97 руб.;

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 054,17 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 292,69 руб.;

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 510,25 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 693,31 руб.; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 827,98 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 138,52 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 898,22 руб.; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 350,72 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 29 059,49 руб.

Расчет суммы возмещения вреда органами социальной защиты должен был производиться исходя из суммы заработка 1 184,28 руб.; для осовременивания указанной суммы эта сумма должна быть умножена на пенсионные коэффициенты, с учетом степени утраты трудоспособности и деноминации сумма должна составлять 3 409,94 руб. Индексировать суммы возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ следует с учетом величин минимального размера оплаты труда 1,581 и 1,515, с 2002 г. следует применять величины прожиточного минимума в Воронежской области по методике, определенной Постановлением Пленума Верховного Суда РФ, и индексы инфляции.

Представители ответчика Департамента социальной защиты Воронежской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. От Департамента социальной защиты Воронежской области поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования. При этом ФИО1 представила письменное обоснование правовой позиции по делу, согласно которому право выбора периода для определения размера среднего заработка принадлежало самому инвалиду. Поэтому суд при решении спора был не вправе по требованию ответчика или по своей инициативе вопреки воле инвалида исчислять средний месячный заработок за 12 месяцев перед установлением инвалидности. При выполнении работ на ЧАЭС у истца изменился размер оплаты труда, что подтверждается справкой Хмельницкой АЭС от ДД.ММ.ГГГГ №. Заработок по основному месту работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 195 руб., доплата на ЧАЭС за этот период – 3 781,11 руб. Среднемесячный заработок за указанный период составил 1 184,28 руб. Истец не использовала свое право на выбор наиболее благоприятного периода времени для определения размера среднего месячного заработка для последующего перерасчета суммы возмещения вреда здоровью. Наиболее благоприятным периодом является период работы на ЧАЭС. В связи с направлением в служебную командировку в июне 1987 г. для ликвидации последствий на ЧАЭС произошло существенное изменение условий труда истца.

Представитель КУВО «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» иск не признал, представив письменные возражения, согласно которым решениями Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определены суммы возмещения вреда здоровью с учетом индексов ВПИ, МРОТ, индекса прожиточного минимума пенсионеров, взыскана задолженность в возмещение среда: При этом учитывались годовые коэффициенты индексации в связи с ростом потребительских цен величины прожиточного минимума для пенсионеров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Нормами ГПК РФ не предусмотрена повторная индексация сумм, которые уже были предметом судебной индексации. В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 №35 «О некоторых вопросах, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» применение ИПЦ возможно только в случае задержки выплаты назначенных сумм возмещения вреда. Выплата суммы компенсации по решениям судов производились в размере, установленным решениями судов, своевременно. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не существует задолженности, а также отказа в индексации, индексация производится в установленном законом порядке.

Согласно дополнительным письменным возражениям КУВО «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» является ненадлежащим ответчиком по иску о возмещении вреда здоровью. Законом допускалась возможность индексации сумм возмещения вреда пропорционально увеличению в централизованном порядке МРОТ. В постановлении Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 №11 не содержится оснований для удовлетворения требований о новом перерасчете начисленных ранее сумм возмещения вреда в сторону их увеличения. Все назначенные истцу выплаты предоставляются истцу своевременно, задолженности не существует.

Ст.помощник прокурора г.Нововоронеж Воронежской области Крюков М.А. дал заключение по делу о необходимости отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

В силу п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Ч.1, ч.3 ст.17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Ст.45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений. 

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. 

Правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан вследствие ЧАЭС, до ДД.ММ.ГГГГ определялись п.25 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции ФЗ от 24.11.1995 г. N 179-ФЗ).

Согласно ст.14 Правил возмещения вреда и п.25 ч.1 ст.14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции ФЗ от 24.11.1995 N 179-ФЗ) до 15.02.2001 возмещение вреда можно было исчислить исходя из заработка за один из следующих периодов: за 12 месяцев перед установлением инвалидности; за 12 месяцев перед прекращением работы, предшествующих трудовому увечью; из условного месячного заработка, если период работы в зоне ЧАЭС составил менее одного полного календарного месяца.

Со вступлением в силу ФЗ от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" порядок определения сумм возмещения вреда изменился, законодатель отказался от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и перешел к новому способу - в зависимости от степени утраты здоровья. При этом были установлены твердые суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в зависимости от полученной группы инвалидности.

Размер заработка для исчисления размера возмещения вреда до ДД.ММ.ГГГГ определялся в соответствии с Правилами возмещения вреда, а с ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях». Исходя из п.1 ст.28 указанного ФЗ, начиная с 06.01.2000 подлежали применению соответствующие положения этого Закона, несмотря на то, что вред здоровью инвалидов был нанесен до его вступления в силу. При этом возмещение вреда данной категории инвалидов, назначенное при вступлении данного Закона в силу, не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья.

В п.10 и п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" разъясняется, что действовавшими до 06.01.2000 Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, пострадавший, и только он, имел право выбора того, какой период работы должен быть взят для расчета среднего заработка при назначении выплат возмещения вреда, причиненного при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС - за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием. В соответствии с общими правилами расчета размера возмещения вреда, причиненного здоровью, средний месячный заработок инвалида подсчитывается путем деления на двенадцать общей суммы заработка за двенадцать месяцев работы, а если до наступления страхового случая стаж работы составлял менее двенадцати месяцев, - путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.33). 

Как установлено решением Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ДД.ММ.ГГГГ впервые установлена 3 группа инвалидности с утратой 30% трудоспособности (удостоверение инвалида в связи с увечьем, связанным с аварией на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности с утратой трудоспособности 80%. С ДД.ММ.ГГГГ Комитет по социальной защите населения г.Нововоронеж назначил истцу возмещение вреда. На дату установления нового правового регулирования (ДД.ММ.ГГГГ) размер возмещения вреда был определен из заработка на ЧАЭС (л.д.24-26).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КУВО «УСЗН г.Нововоронеж», истец состоит на учете в КУВО в качестве инвалида второй группы вследствие катастрофы на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ, размер ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью составляет:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2500 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5664,85 руб. – по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12844,96 руб. - по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13872,56 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15329,18 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17321,97 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19054,17 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20292,69 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21510,25 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22693,31 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23827,98 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25138,52 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26898,22 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28350,72 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 29059,49 руб. - Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

На основании решения Нововоронежского городского суда от 15.07.2003 с МУ КСЗН г.Нововоронеж в пользу ФИО1 взыскана задолженность по выплатам сумм возмещения вреда с учетом роста прожиточного минимума по Воронежской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 22 109,75 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность в размере 3 164,85 руб., по выплатам компенсации на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 608,40 и ежегодной компенсации за вред здоровью за 2002 и 2003 в размере 643,85 руб.; МУ КСЗН обязано выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения вреда здоровью ежемесячно 5 664,85 руб., с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму на приобретение продовольственных товаров в размере 679,78 руб., с ДД.ММ.ГГГГ ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 1 132,96 руб. с последующей ежегодной индексацией пропорционально соотношению величины прожиточного минимума по Воронежской области за истекший год к величине прожиточного минимума за предыдущий год до изменения федерального законодательства и определения Правительством РФ порядка индексации размеров выплат и порядка и условия возврата недополученных сумм. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Решением Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по выплатам по выплатам сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 329,70 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). 

На основании решения Ленинского районного суда г.Воронеж от 24.05.2004, с Министерства труда и социального развития РФ в пользу ФИО1 взыскана задолженность по выплатам ежемесячной компенсации вреда здоровью с учетом роста прожиточного минимума по Воронежской области за период с мая 2002 по май 2004 включительно в размере 52 755,24 руб.; 21 250 руб. в счет невыплаченных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 700 руб. в счет индексации невыплаченных сумм в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, 850 руб. в счет невыплаченной компенсации на приобретение продовольственных товаров, 500 руб. в счет невыплаченной денежной компенсации за вред здоровью за 2001 (л.д.27-31).

Решением Нововоронежского городского суда от 23.05.2006 с ГУ труда и социального развития Воронежской области и Управления Федеральной службы занятости населения по Воронежской области в пользу ФИО1 взыскана задолженность по выплатам сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 179 416,83 руб., ответчики обязаны выплачивать ФИО1 ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, денежную компенсацию в размере 11 678,20 руб., с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26).

Таким образом, индексация назначенных сумм истцу производилась в соответствии с заявленными истцом требованиями и изменениями Базового закона, примененные при расчете ежемесячных сумм возмещения вреда индексы возражений у истца не вызвали, решения суда в указанной части не оспаривались, исполняются в полном объеме по настоящее время. До обращения в суд с настоящим иском ФИО1 требований о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью и взыскании недополученных денежных сумм не заявляла, до указанной даты не выражала несогласия с размером выплачиваемых сумм возмещения вреда здоровью. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что до обращения в суд с настоящим иском истец обращался в органы социальной защиты населения с заявлением о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела. 

Учитывая то, что период работ истца по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял более одного полного календарного месяца, то размер возмещения вреда исчислен правильно, исходя из заработка за 12 месяцев за период с декабря 1986 г. по ноябрь 1987 г. с учетом процента утраты профессиональной трудоспособности и индексации, что установлено решением Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Предложенный истцом расчет сумм возмещения вреда исходя из заработка, полученного в период работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, является необоснованным, так как произведен только из заработка, полученного на ЧАЭС. Между тем Правилами (ч.2 ст.15), а впоследствии и ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ (п.6 ст.12) возможность такого расчета допускалась только в том случае, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда перед наступлением страхового случая, улучшающего имущественное положение застрахованного.

Таким образом, сам по себе период работы истца по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС не может быть отнесен к работе в новых условиях, так как не доказана устойчивость изменения либо возможности изменения специальности, квалификации или должности истца.

ФИО1 использовала свое право выбора и добровольно избрала для себя порядок выплаты компенсации по возмещению вреда здоровью, предоставив справки о заработке за 12 последних месяцев работы перед установлением инвалидности, что полностью соответствовало закону, действующему в период назначения выплаты. Возможность впоследствии менять ранее избранный период и осуществлять перерасчет назначенной и выплачиваемой компенсации законодательством не предусмотрена.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска. Ссылка истца на незнание закона не является основанием для удовлетворения иска.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с этим суд считает, что требования истца не доказаны.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так как суд отказывает в удовлетворении исковых требований, а истец был освобожден от уплаты госпошлины, то расходы по госпошлине относятся на бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 о:

возложении обязанности на Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» назначить и выплачивать ей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выплатой денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 54 639,58 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 

взыскании с Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выплатой денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы в ее пользу задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 735 672,67 руб.; 

возложении обязанности на Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж», Департамент социальной защиты Воронежской области включать ее в установленном порядке в списки граждан с правом на выплату с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 54 639,58 руб. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 15.05.2018.