Дело № 2а-1226/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года 

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Шалыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску (далее по тексту - ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 

<

данные изъяты> годы. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц и транспортного налога, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате налога и пени. Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате задолженности, административный истец просил взыскать в его пользу с ФИО1 задолженность по уплате недоимки по налогу на доходы за 

<

данные изъяты> в размере 11 700 рублей 00 копеек, пени – 2 485 рублей 68 копеек; недоимки по транспортному налогу за 

<

данные изъяты> в сумме 1 972 рубля 00 копеек, пени – 16 рублей 54 копейки. 

Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения. 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Обязанность уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщиков также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов уплачивают налог на доходы.

По правилам ч. 14 ст. 226.1 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика полностью или частично исчисленную сумму налога вследствие прекращения срока действия последнего по дате начала действия договора, на основании которого налоговый агент осуществляет выплату, в отношении которой он признается налоговым агентом, налоговый агент в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится налогоплательщиком в соответствии со статьей 228 настоящего Кодекса.

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 224 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

Законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 8 Законом Смоленской области от 27.11.2002 N 87-з (в редакции от 30 ноября 2016 года) в течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее десятого числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

По сведениям налогового органа административный ответчик по состоянию на 

<

данные изъяты> являлся собственником автомобиля марки 

<

данные изъяты>, сумма дохода, подлежащего налогообложению за 

<

данные изъяты> составила 90 000 рублей 00 копеек (л.д. 9,10). 

По сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику был начислен транспортный налог и пени в сумме 799 рублей 00 копеек, затем, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ – недоимка и пени по транспортному налогу в сумме 1 173 рубля 00 копеек, налога на доходы физических лиц – 11 700 рублей 00 копеек (л.д. 18,20).

В добровольном порядке оплата налога налогоплательщиком не произведена.

Требование об уплате транспортного налога было направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате транспортного налога – сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога на доходы физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ – сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,13,15). 

В установленный срок требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 года № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (ДД.ММ.ГГГГ), приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. В суд с административным иском ИФНС России по г. Смоленску обратилась ДД.ММ.ГГГГ, также в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов. 

Поскольку в добровольном порядке административным ответчиком не произведена уплата налога на доходы физических лиц и транспортного налога в указанных в требовании суммах, то недоимку по налогу на доходы в размере 11 700 рублей 00 копеек и недоимку по транспортному налогу в сумме 1 972 рубля 00 копеек следует взыскать с административного ответчика в пользу истца.

В соответствии с п.п. 1-6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

За несвоевременную уплату налога на доходы начислены пени в размере 2 485 рублей 68 копеек, за несвоевременную уплату транспортного налога – 16 рублей 54 копейки. 

При этом в добровольном порядке начисленные пени административным ответчиком не уплачены.

Из материалов дела усматривается, что представленные административным истцом расчеты сумм недоимки по налогу и пени административным ответчиком не оспорены, возражений по административному иску ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 1 375 рублей 29 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по уплате недоимки по налогу на доходы в размере 11 700 рублей 00 копеек, пени – 2 485 рублей 68 копеек; недоимки по транспортному налогу за 

<

данные изъяты> в сумме 1 972 рубля 00 копеек, пени – 16 рублей 54 копейки. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 646 рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-000181-70

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1226/2020