Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года 

<

адрес>

Сухобузимский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А., 

при секретаре Конопленко Е.Н.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» о взыскании задолженности по заработной плате за январь-декабрь 2015 года, январь-декабрь 2016 года, январь-август 2017 года, компенсации за неиспользованный отпуск, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» (далее – МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека») о взыскании недоначисленной заработной платы, согласно приложенным расчетам, за январь 2015 года в размере 596 рублей 83 копейки; за февраль 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за март 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за апрель 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за май 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за июнь 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за июль 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за август 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за сентябрь 2015 года – 596 рублей 83 копейки; за октябрь 2015 года – 596 рублей 84 копейки; за ноябрь 2015 года – 596 рублей 84 копейки; за декабрь 2015 года – 596 рублей 85 копеек; за январь 2016 года – 1030 рублей 59 копеек; за февраль 2016 года – 1030 рублей 59 копеек; за март 2016 года – 1030 рублей 59 копеек; за апрель 2016 года – 1030 рублей 59 копеек; за май 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за июнь 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за июль 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за август 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за сентябрь 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за октябрь 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за ноябрь 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за декабрь 2016 года – 1030 рублей 58 копеек; за январь 2017 года – 1408 рублей; за февраль 2017 года – 1408 рублей; за март 2017 года – 1408 рублей; за апрель 2017 года – 1408 рублей; за май 2017 года – 1408 рублей; за июнь 2017 года – 1408 рублей; за июль 2017 года – 1889 рублей; а всего 29865 рублей; компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9222 рубля 42 копейки, а также о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере 2774 рубля 15 копеек.

Требования иска мотивированы тем, что истица работала в МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека» завхозом на 1 ставку. В указанные в иске периоды заработная плата истцу начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета повышенной оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что размер его заработной платы должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями. 

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования поддержала по изложенным в уточненном заявлении основаниям, пояснила, что она работала В МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека» завхозом на 1 ставку заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика директор МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, направила в суд возражение на исковое заявление и расчеты заработной платы истицы за 2015-2017 годы, согласно которым общая сумма недоначисленной и невыплаченной ФИО1 заработной платы составляет 22967 рублей 54 копейки. 

Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 5965 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 6204 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800 рублей в месяц.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах 

<

адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. 

Следовательно, размер ежемесячной заработной платы работника с учётом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее 9544 рубля, исходя из расчета: МРОТ в размере 5965 рублей + 30% районный коэффициент в размере 1789,50 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории 

<

адрес>, в размере 1789,50 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 9926,40 рублей (МРОТ 6204 рублей + 30% районный коэффициент в размере 1861,20 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории 

<

адрес>, в размере 1861,20 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 12000 рублей (МРОТ в размере 7500 рублей + 30% районный коэффициент в размере 2250 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории 

<

адрес>, в размере 2250 рублей); с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 12480 рублей (МРОТ в размере 7800 рублей +30% районный коэффициент в размере 2340 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории 

<

адрес>, в размере 2340 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15182 рублей (МРОТ в размере 9489 рублей +30% районный коэффициент в размере 2846,5 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории 

<

адрес>, в размере 2846,5 рублей). 

В судебном заседании установлено, что ФИО11 работала в МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека» завхозом на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно трудовой книжке истицы и трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из лицевых счетов заработной платы истицы за 2015, 2016 и 2017 годы о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени следует, что:

в январе 2015 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 8475,91 рублей, недоначисленная заработная плата в январе 2015 года составила 1068,09 рублей из расчета: 9544 - 8475,91; 

в феврале 2015 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 8729,70 рублей, недоначисленная заработная плата в феврале 2015 года составила 814,30 рублей из расчета: 9544-8729,70; 

в марте 2015 года ФИО11 отработала 14 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 5819,80 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2015 года составила 542,87 рублей из расчета: 9544: 21 х 14 = 6362,67-5819,80; 

в апреле 2015 года ФИО11 отработала 21 день при норме рабочего времени 22 дня и ей была начислена заработная плата в размере 9032,90 рублей, недоначисленная заработная плата в апреле 2015 года составила 77,28 рублей из расчета: 9544 : 22 х 21 = 9110,18-9032,90;

в мае 2015 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 8729,70 рублей, недоначисленная заработная плата в мае 2015 года составила 814,30 рублей из расчета: 9544-8729,70; 

за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года недоначисленной заработной платы у истца не имеется, так как начисленная заработная плата в указанные месяцы превышала минимальный размер оплаты труда;

в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2016 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 9926 рублей, недоначисленная заработная плата в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2016 года составила 0,40 рублей из расчета: 9926,40 - 9926; 

за июль 2016 года недоначисленной заработной платы у истца не имеется, так как начисленная заработная плата в указанный месяц превышала минимальный размер оплаты труда;

в августе 2016 года ФИО11 отработала 22 дня при норме рабочего времени 23 дня и ей была начислена заработная плата в размере 9494,44 рублей, недоначисленная заработная плата в августе 2016 года составила 1983,82 рублей из расчета: 12000: 23 х 22 = 11478,26-9494,44; 

за сентябрь 2016 года недоначисленной заработной платы у истца не имеется, так как начисленная заработная плата в указанный месяц превышала минимальный размер оплаты труда;

в октябре, ноябре, декабре 2016 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 9926 рублей, недоначисленная заработная плата в октябре, ноябре, декабре 2016 года составила 2074 рубля из расчета: 12000-9926;

в январе, феврале 2017 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в январе, феврале 2017 года составила 1408 рублей из расчета: 12000-10592;

в марте 2017 года ФИО11 отработала 12 дней при норме рабочего времени 22 дня и ей была начислена заработная плата в размере 5777,45 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2017 года составила 768 рублей из расчета: 12000: 22 х 12 = 6545,45-5777,45;

в апреле, мае, июне 2017 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в апреле, мае, июне 2017 года составила 1408 рублей из расчета: 12000-10592;

в июле 2017 года ФИО11 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 10592 рубля, недоначисленная заработная плата в июле 2017 года составила 1888 рублей из расчета: 12480 -10592.

Общая сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за январь-май 2015 года, январь-июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, январь-июль 2017 года составляет 21221 рубль 06 копеек (3316,84 рубля (2015 год) + 8208,22 рублей (2016 год) + 9696 рублей (2017 год), и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

Кроме того, в судебном заседании установлено, что при увольнении работнику недоначислена компенсация за 48 календарных дней неиспользованного отпуска в сумме 2735 рублей 52 копейки, исходя из расчёта: 

-подлежащая начислению в 2016г. для определения вышеуказанной компенсации заработная плата составила: август 11478, 26 рублей, сентябрь – 3818,18 рублей, октябрь, ноябрь, декабрь – по 12000 рублей; в 2017г.: январь-февраль – по 12000 рублей, март 6545,45 рублей, апрель, май, июнь – по 12000 рублей, июль- 6285, 71 рублей, а всего 124127.60 рублей.

-истцом отработано за вышеуказанный период 303,68 дней, что следует из представленного ответчиком расчёта.

Средний заработок истца для определения компенсация составил: 124127.60 рублей: 303,68 дней = 408,74 рублей.

Следовательно, истцу подлежало начислить компенсацию в размере 19619, 52 рублей (408,74 рублей х 48 дней = 19619, 52 рублей).

Фактически истцу начислена компенсация в размере 16884 рубля.

Таким образом, размер недоначисленной компенсации за не использованный отпуск составляет 19619, 52 рублей - 16884 рубля = 2735, 52 рублей. 

Таким образом, всего с ответчика в пользу истца суд полагает взыскать 23956 рублей 58 копеек, исходя из расчёта: 21221 рубль 06 копеек +2735 рублей 52 копейки = 23956 рублей 58 копеек. 

В остальной части иска ФИО1 суд полагает отказать.

Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и недоначислена компенсация за неиспользованный отпуск в пользу истца суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета 

<

адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчика в муниципальный бюджет 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 918 рублей 70 копеек (при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь-май 2015 года, январь-июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, январь-июль 2017 года в размере 21221 рубль 05 клпеек, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 2735 рублей 52 копейки, а всего 23956 (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят шесть) рублей 58 копеек.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека» в муниципальный бюджет 

<

адрес> государственную пошлину в размере 918 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Копия верна:

Судья Сухобузимского 

районного суда С.А. Кузнецова