УИД 19RS0001-02-2025-003420-75 Дело № 2а-5034/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Абакана Республики Хакасия, Военному комиссариату города Абакана Республики Хакасия, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» о признании решения незаконным,

с участием представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Хакасия» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии города Абакана, Военному комиссариату городу Абакана Республики Хакасия о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 15.04.2025. Требования мотивировал тем, что принятое в отношении него решение о призыве на военную службу нарушает его права и законные интересы, в связи с тем, что призывная комиссия приняла решение без учета его жалоб на состояние здоровья, направления на дополнительное медицинское обследование по имеющимся у него заболеваниям, а также в связи с неверным установлением категории годности. В связи с чем, просил признать незаконным решение призывной комиссии города Абакана о призыве его на военную службу от 15.04.2025.

Определением судьи от 22.07.2025 к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Хакасия».

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия» ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административный истец обжалует решение о призыве на военную службу от 15.04.2025, о котором ему стало известно 15.04.2025. Административное исковое заявление административным истцом в адрес Абаканского городского суда Республики Хакасия направлено 17.04.2025, что подтверждается штампом на конверте.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

Ст. 59 Конституции Российской Федерации определяет, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе).

Согласно ст. 1 Закона о воинской обязанности и военной службе, воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (п. 3 ст. 1 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Подп. «а» п. 1 ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Из п. 1, 3 ст. 26 Закона о воинской обязанности и военной службе следует, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.Согласно п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу п. 1 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, отмечает, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

П. 2 ст. 5.1 установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 3 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе). 

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.01.2021 ФИО1 поставлен на воинский учет, ему выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серия №.

27.01.2025 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, что подтверждается картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. 

Из карточки учета призывника ФИО1 следует, что при первоначальной постановке на воинский учет, на основании результатов освидетельствования гражданина, ему присвоена категория годности к военной службе «А». 

04.04.2025 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате г. Абакан, осмотрен врачами-специалистами.

Для дачи заключения об установлении в отношении ФИО1 категории годности к военной службе, ему необходимо было представить результаты медицинских обследований, анализов, которые им были представлены 18.04.2025, после чего ему была вручена повестка для явки в военный комиссариат для вынесения призывной комиссией решения о призыве на военную службу.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика ФИО3, решение призывной комиссии в отношении ФИО1 о призыве его на военную службу от 15.04.2025 не принималось.

Согласно представленной в материалы административного дела повестки, полученной административным истцом 18.04.2025, ФИО1 обязан явиться в военный комиссариат города Абакана Республики Хакасия на заседание призывной комиссии 21.05.2025 в 08 часов 00 минут.

Оценив и исследовав, представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами ст. 14, 62, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что обращение ФИО1 в суд за оспариваем решения о призыве ФИО1 на военную службу носит преждевременный характер, из представленных доказательств не следует, что административным ответчиком принято решение о призыве его на военную службу, ввиду чего, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Доказательств того, что в отношении административного истца принято решение о призыве на военную службу, не представлено, ввиду чего доводы административного истца о неверном установлении категории годности к военной службе подлежат отклонению. 

При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии города Абакана Республики Хакасия, Военному комиссариату города Абакана Республики Хакасия, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Хакасия» о признании решения незаконным, - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Коротаева 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 26.08.2025.

Судья Н.А. Коротаева