Дело № 33-2026/2017 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Оренбург 09 марта 2017 года 

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: 

председательствующего судьи Имамовой Р.А., 

судей областного суда Морозовой Л.В., Полтевой В.А.,

при секретаре Михалевой В.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на определение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2016 года об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об отсрочке исполнения решения Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 декабря 2013 года,

установила:

решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.12.2013 года администрация МО Абдулинский район Оренбургской области, Управление капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области обязаны предоставить ФИО1, (дата) года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения до 01.08.2014 года.

18.05.2016 года определением Абдулинского районного суда Оренбургской области была произведена замена стороны в исполнительном производстве правопреемником – с администрации муниципального образования Абдулинский район и Управления капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области на администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и Управление капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

Администрация МО Абдулинский городской округ Оренбургской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01 июня 2017 года, мотивировав тем, что в установленный судом срок судебный акт должником не может быть исполнен в связи с тем, что с января по сентябрь 2016 года администрацией МО приняты меры по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Об этом свидетельствуют постановления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от (дата) года №***, от (дата) года №***, от (дата) года №*** «О предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения». Из указанных постановлений следует, что жилые помещения получили 15 человек вышеуказанной категории. Из них 8 человек на первичном рынке, 7 человек - на вторичном рынке. Согласно справке Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации муниципального образования Абдулинский городской округ в 2016 году выделено субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений из областного бюджета на сумму ***, исполнено на ***, из федерального бюджета выделено субсидий на сумму ***, исполнено на ***

Таким образом, должник считает, что с их стороны были приняты все меры по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании представитель администрации Абдулинский городской округ, Управления капитального строительства и архитектуры Абдулинский городской округ Оренбургской области ФИО2, заявление поддержала, просила удовлетворить.

Прокурор Страшников О.В. просил отказать в удовлетворении заявления. 

Заинтересованные лица - ФИО3, представители Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Определением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2016 года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об отсрочке исполнения решения Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.12.2013 года отказано. 

С определением суда администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области не согласилась, в частной жалобе просит определение от 14 ноября 2016 года отменить и вынести новое, удовлетворив требования заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. 

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05.12.2013 года администрацию МО Абдулинского района Оренбургской области и Управление капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области обязали предоставить ФИО3, (дата) года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в срок до 01.08.2014 года.

Определением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 18.05.2016 года была произведена замена стороны в исполнительном производстве правопреемником - администрация муниципального образования Абдулинский район и Управление капитального строительства и

архитектуры администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области заменены на администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и Управление капитального строительства и архитектуры администрации, муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с положениями ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон, и представление судебного пристава-исполнителя, рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном: производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный лист.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Названные законодательные нормы не определяют конкретный перечень оснований для предоставления рассрочки (отсрочки), устанавливая в качестве критерия для их определения наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В каждом конкретном случаи суд разрешает вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и принимает решение с учетом интересов, как должника, так и взыскателя. Предоставление рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой и предоставляет возможность должнику исполнить судебный акт без причинения существенного ущерба. Однако предоставление такой возможности не должно быть связанно с ущемлением прав взыскателя, обратившегося в суд в целях защиты своих нарушенных прав и обладающего законным правом на исполнение решения суда в установленные сроки и в установленном порядке.

Администрация МО Абдулинский городской округ просило суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от 05.12.2013 года до 01.06.2017 года, поскольку в настоящее время в Минсоцразвития Оренбургской области направлено письмо о предоставлении дополнительной субсидий.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств того, что имеются исключительные обстоятельства, которые явились бы серьезным препятствием к исполнению решения суда и имеется реальная возможность исполнения решения суда после 01.06.2017 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются материалами дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела установленных судом первой инстанции, заявителем не доказана реальная возможность исполнения решения суда при условии предоставления рассрочки, отсрочки. Предоставленная рассрочка, отсрочка исполнения решения суда по делу не будет способствовать реальному исполнению судебного акта, а приведет к необоснованному затягиванию процесса исполнения судебного решения.

Поскольку доказательств о наличии таких обстоятельств заявителем не представлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления администрации г. Оренбурга о предоставлении рассрочки и отсрочки исполнения решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено. 

Доводов, которые могли послужить основанием для отмены определения суда в апелляционном порядке, частная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области - без удовлетворения. 

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи