УИД 34RS0008-01-2025-007013-45

Дело № 2-302/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Камышин «21» января 2026 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Журкиной-Бородиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чернышеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районе, действующего в интересах неопределённого круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районе (далее по тексту - ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области), в лице своего руководителя ФИО2, обратился в суд в интересах неопределённого круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей, указав в обоснование требований, что в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в отношении ответчика в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее по тексту - ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) выявлены признаки нарушений обязательных требований, выразившихся в следующем. ИП ФИО1 является участником оборота товаров, осуществляющим реализацию табачной продукции. При мониторинге раздела «Разрешающий режим» в ГИС МТ «Честный знак» по товарной группе – табачная продукция по адресу: 

<

...>, в разделе «Отклонения» у ответчика на дату 31 июля 2025 года выявлено 6986 случаев нарушений. Указанные действия (бездействие) ведут к нарушениям следующих обязательных требований: п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года № 515, согласно которого ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров; п. 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944, согласно которого продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров; п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944, согласно которого проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил; п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944, согласно которого в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга. Однако ИП ФИО1 производится продажа табачной продукции с нарушением разрешительного режима, т.е. продажа товара без проверки кода маркировки. ТО Управления ответчику - ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №180-16-25 от 31.07.2025 года, направленное в её адрес заказным письмом, а также по адресу электронной почты, указанной в ГИС МТ. Возражений со стороны ответчика не поступило. Так, при мониторинге раздела «Разрешительный режим» в ГИС МТ «Честный знак» по товарной группе - табачная продукция по адресам: 

<

...>; 

<

...>, в разделе «Отклонения» у ИП ФИО1 на дату 22.12.2025 года установлено 7 705 случаев нарушений. Данный факт подтверждается актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 22.12.2025 года, что свидетельствует о продолжающемся нарушении со стороны ответчика норм закона в области защиты прав потребителей. В адрес ИП ФИО1 выдано повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 289-16-25 от 22.12.2025 года, направленное в её адрес заказным письмом, а также по адресу электронной почты, указанной в ГИС МТ. Возражений со стороны ответчика на предостережение не поступило.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации табачной продукции с нарушением Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, содержащимися в ГИС МТ «Честный знак» по адресам: 

<

...>; 

<

...>; обязать ИП ФИО1 в соответствии со статьей 46 Закона «О защите прав потребителей» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителя решение суда.

Истец ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, до судебного заседания от начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причина неявки судом не установлена, возражений не представила.

Информация по делу своевременно размещалась на официальном сайте Камышинского городского суда Волгоградской области.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ)), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ)).

С учётом положений статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Оценив изложенные в исковом заявлении доводы, исследовав представленные в дело доказательства, суд считает исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании абзацев 1 и 2 статьи 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу пунктов 1, 2, 7 статьи 40 указанного Закона РФ федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей являются: соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей; соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную государственную информационную систему в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением таких обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), в котором указано, что Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Пунктом 8.18 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области» (утв. Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 года № 745) предусмотрено, что Управление осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, в том числе: организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора; организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; организацию и проведение проверок за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации; применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности; статистическое наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров (работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах), участие в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг); ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в Волгоградской области.

На основании частей 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В силу части 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Пунктом 2 данного постановления Правительства РФ установлено, что нормы, содержащиеся в Правилах и Положении, которые утверждены настоящим постановлением, применяются в случае, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров.

Пунктом 25 установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» в соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» постановлено утвердить прилагаемые: перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее по тексту – перечень); Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее по тексту – Правила).

Согласно пунктов 9, 10, 13, 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б(1)) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров в отношении товаров, для которых в соответствии с Правилами определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301 «О порядке определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию», устанавливается минимальная цена, и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; в) применять во взаимодействии со своими информационными системами и программно-аппаратными средствами, используемыми для информационного обмена с информационной системой мониторинга, в целях проверки кода идентификации и (или) кода товара при формировании и актуализации баз данных, указанных в подпунктах «а» - «б(1)» настоящего пункта, предоставляемое оператором информационной системы мониторинга программное обеспечение, включенное в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - программное обеспечение).

Правообладателем программного обеспечения является оператор информационной системы мониторинга. Предоставление программного обеспечения, за исключением работ по его установке и настройке, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на условиях безвозмездной открытой лицензии по предоставлению программного обеспечения, типовая форма которой утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).

Судом установлено и следует из материалов дела, с 14 января 2022 года по настоящее время ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах, дополнительный вид деятельности – торговля розничная напитками в специализированных магазинах, дополнительные виды деятельности - торговля розничная напитками в специализированных магазинах, торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 17-19).

На основании задания начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области 31.07.2025 года № 06-98-25 в отношении ИП ФИО1 31.07.2025 года, с 15 часов 00 минут по 15 часов 30 минут, проведено наблюдение за соблюдением последней обязательных требований (мониторинг безопасности) действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее - ГИС МТ) в сети Интернет (https://gov.crpt.ru), в результате чего выявлены признаки нарушений обязательных требований. По результатам наблюдения установлено, что ИП ФИО1 является участником оборота товаров, осуществляющим реализацию табачной продукции по адресу: 

<

...>. При мониторинге раздела «Отклонения» в категории отклонений «Разрешающий режим» выявлено 6986 случаев нарушений. Например: идентификатор отклонения: 87сс00с2-3cf9-4944-a7c7-85f907456e4b, дата регистрации 27.07.2025 года 8:34 по МСК, чек продажи: 28357380440801950166482 от 26.07.2025 года 8:27 (л.д. 33-34, 37-38, 41).

31 июля 2025 года в отношении ИП ФИО1 ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 180-16-25 и предложено обеспечить соблюдение требований, указанных в пунктах 13 и 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944, а именно обеспечить реализацию табачной продукции по адресу: 

<

...>, с осуществлением автоматической проверки кода маркировки, путем направления запроса в ГИС МТ (л.д. 22-23). Указанное предостережение было направлено в адрес ответчика 01.08.2025 года (л.д. 28-30).

На основании задания начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области 22.12.2025 года № 16-165-25 в отношении ИП ФИО1 22.12.2025 года, с 11 часов 30 минут по 13 часов 30 минут, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети Интернет (https://gov.crpt.ru), в результате чего выявлены признаки нарушений обязательных требований. По результатам наблюдения установлено, что ИП ФИО1 является участником оборота товаров, осуществляющим реализацию табачной продукции по адресам: 

<

...>; 

<

...>. При мониторинге раздела «Отклонения» в категории отклонений «Разрешающий режим» выявлено 7705 случаев нарушений. Например: идентификатор отклонения: с52bce57-9807-4e0e-a4c2-80e92265b71f, дата регистрации 20.11.2025 года 12:14 по МСК, чек продажи: 62777380440801950166482 от 19.11.2025 года 8:01 по адресу: 

<

...>; идентификатор отклонения: 9e98052a-1a0f-4e5f-9c23-fc80a30abaa2, дата регистрации 02.12.2025 года 12:39 по МСК, чек продажи: 1737380440902208861482 от 01.12.2025 года 12:25 по адресу: 

<

...> (л.д. 31-32, 35-36, 39, 40).

22 декабря 2025 года в отношении ИП ФИО1 ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 289-16-25 и предложено обеспечить соблюдение требований, указанных в пунктах 13 и 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 года № 1944, а именно обеспечить реализацию табачной продукции по адресам: 

<

...>; 

<

...>, с осуществлением автоматической проверки кода маркировки, путем направления запроса в ГИС МТ (л.д. 20-21). Указанное предостережение было направлено в адрес ответчика 22.12.2025 года (л.д. 24, 25, 26, 27, 28-30).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения ответчиком не устранены. Доказательств обратного ответчиком в суд не представлено.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд, установив, что изложенные истцом факты допущения ответчиком нарушений прав потребителей нашли свое подтверждение в судебном заседании, признает указанные действия ответчика противоправными и считает необходимым обязать ответчика прекратить противоправные действия, и в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда в течение десяти дней со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче в суд искового заявления о защите прав потребителей освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ИП ФИО1 в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районе (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), действующего в интересах неопределённого круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН № ...., ОГРНИП 

<

***>) о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации табачной продукции с нарушением Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, содержащимися в ГИС МТ «Честный знак» по адресам: 

<

...>; 

<

...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации довести до сведения потребителя решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Журкина-Бородина

Мотивированное заочное решение суда составлено 28 января 2026 года.

Председательствующий Л.В. Журкина-Бородина