Административное дело № 2а-102/2024

65RS0013-01-2024-000047-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 12 февраля 2024 года 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Михайловой ФИО8

при секретаре судебного заседания Гнутовой ФИО9

с участием:

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО3

административного ответчика Якутенко ФИО10

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО7, действующего на основании доверенности 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Якутенко ФИО11

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Якутенко ФИО12 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что Якутенко ФИО13 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имея судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в состоянии алкогольного опьянения. Администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно, как не вставший на путь исправления. После освобождения намерен проживать в жилом помещении, регистрации в котором не имеет. 

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении исковых требований по указанным выше основаниям. 

Административный ответчик в судебном заседании требования признал частично, просил снизить срок административного надзора, полагая его слишком суровым, в остальной части не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения намерен проживать в 

<

адрес>. Преступление, за совершение которого осужден ДД.ММ.ГГГГ, совершил в состоянии алкогольного опьянения, о чем пояснял в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства. 

В судебном заседании прокурор полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, но с учетом поведения административного ответчика в период отбывания наказания, его характеристики администрации исправительного учреждения, просил увеличить количество явок в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4-х раз в месяц. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений, при наличии условия предусмотренных ч. 3 данного федерального закона. 

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Якутенко ФИО14 судим 

<

данные изъяты> по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Также из показаний Якутенко ФИО15 и свидетелей следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении Якутенко ФИО16 подлежит удовлетворению, поскольку последний освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах в отношении Якутенко ФИО17 следует установить административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Основания для снижения срока административного надзора отсутствуют, поскольку он напрямую связан со сроком погашения судимости. 

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории. 

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания. 

Так, с учетом личности Якутенко ФИО18 отбывающего в настоящее время наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, удовлетворительной характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным. Устанавливая количество явок в 3 раза в месяц, суд принимает во внимание положение ч.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о возможности дополнения административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им уже установленных административных ограничений.

Поскольку как следует из текста приговора от ДД.ММ.ГГГГ преступление административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения, что не оспаривалось им в судебном заседании, суд находит подлежащими удовлетворению требования об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

В отношении требований об установлении ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории МО ГО 

<

адрес> суд приходит к следующим выводам. 

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ Якутенко ФИО19 адресованного начальнику исправительного учреждения следует, что он при освобождении просит оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: 

<

адрес>, где проживать намерен вместе с тетей ФИО4

Согласно сообщениям УМВД России по Сахалинской области, ОМВД РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Якутенко ФИО20 регистрации по месту жительства не имеет, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> имеет регистрацию по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>

Из паспорта административного ответчика также следует, что он уроженец 

<

адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту жительства не имеет. Из формы №6 в отношении Якутенко ФИО21 следует, что он неоднократно привлекался к уголовной ответственности в том числе 

<

адрес>. 

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что здание по адресу 

<

адрес>, правообладателем данного земельного участка является ФИО5

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у административного ответчика регистрации по месту жительства, намерения после освобождения проживать в 

<

адрес>, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>.

Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению. 

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Якутенко ФИО22 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Якутенко ФИО23 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> сроком на 8 лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Установить в отношении Якутенко ФИО24 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2024 года. 

Судья О.А. Михайлова