Дело № 2-136/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г., 

при секретаре судебного заседания Верховской А.В., 

с участием истца ФИО1,

соистца ФИО2,

представителя истца – адвоката Матлошевской А.В., 

представителя ответчика администрации ВГО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, 

установил:

Истец ФИО1 в лице своего представителя Матлошевской А.В. обратился в суд с исковым заявление к Администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края (далее – администрация ВГО), публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго») о признании права собственности на жилое помещение, распложенное по адресу: 

<

адрес>, г. Вилючинск Камчатского края в силу приобретательной давности. 

В обоснование заявленных требований указано, что с 3 августа по 14 декабря 1983 года истец работал в войсковой части 81226 (детский сад № 6) слесарем-ремонтником, был зарегистрирован в общежитии по 

<

адрес> в г. Вилючинске. С 20 декабря 1983 года по 5 марта 1985 года работал электромонтером в УДОС-5 и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> в г. Вилючинске, далее с 6 марта 1985 года по 26 июля 1986 года работал пожарным в отделении пожарной охраны № 79ГУ ПО МВД СССР, с 1 августа 1976 года по 31 марта 1989 года работал электриком в УДОС-5, регистрация по адресу: 

<

адрес> в г. Вилючинске сохранилась. Указанные жилые помещения являлись служебными и предоставлялись истцу на период работы. 3 апреля 1989 года истец был принят на работу в Центральные электрические сети ПАО «Камчатскэнерго», где проработал до 28 февраля 2007 года, в качестве служебного жилого помещения ему была предоставлена 

<

адрес> в г. Вилючинске. В данной квартире истец проживал постоянно, но оставался быть зарегистрированным по предыдущему адресу, после чего истец был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> в г. Вилючинске Камчатского края, по которому не проживал. Начиная с 1989 года по настоящее время, истец проживает по месту нахождения спорного жилого помещения, самостоятельно за счет своих личных денежных средств осуществляет содержание и текущий ремонт данного жилого помещения, поддерживает его в пригодном для постоянного проживания состоянии. В настоящее время жилой 

<

адрес> в г. Вилючинске Камчатского края числится на балансе ПАО «Камчатскэнерго», вместе с тем, решением Арбитражного суда Камчатского края от 4 мая 2018 года по делу № А24-95/2018 было признано незаконным бездействие администрации ВГО, выразившееся в уклонении от принятия в муниципальную собственность данного дома; на администрацию ВГО возложена обязанность принять в муниципальную собственность ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края многоквартирный жилой дом 

<

адрес> в г. Вилючинске Камчатского края. До настоящего времени указанное решение суда администрацией ВГО не исполнено. ПАО «Камчатскэнерго» не возражает против сохранения за истцом права на спорное жилое помещение. Истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным жилым помещением более 18 лет, как своим собственным. Иные лица в течение всего срока владения не предъявляли своих прав на данную квартиру и интереса к ней, как к своей собственной не проявляли. Однако у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение. 

Ссылаясь на ст.ст. 11, 12, 212, п. 2 ст. 223, п.п. 1-4 ст. 234, п.п. 15, 16, 19, 20, 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями. 

В ходе производства по делу истец ФИО1 отказался от исковых требований, заявленных к ответчику ПАО «Камчатскэнерго». Отказ принят судом, определением суда от 26 марта 2019 года производство по делу в части исковых требований, заявленных к ответчику ПАО «Камчатскэнерго» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, г. Вилючинск Камчатского края в силу приобретательной давности прекращено. 

Указанное Общество в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании ч. 3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соистца привлечена супруга истца ФИО2

В окончательной редакции истец ФИО1 и соистец ФИО2 просили суд признать за ними в равных долях по 

<

данные изъяты> доли каждому право собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, 

<

адрес>, общей площадью 60,9 кв. м в силу приобретательной давности (том № 2 л.д. 187-191).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, предъявленные к ответчику администрации ВГО, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что при устройстве на работу в 1989 году в Центральные электрические сети (ныне ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго») дежурным электриком ему в связи с характером работы и выполняемых трудовых функций было предоставлено жилое помещение – 

<

адрес> в г. Вилючинске в качестве ведомственного, служебного, однако никаких документов при этом ему не выдали, соглашений о порядке пользования жилым помещением и каких-либо договоров с ним не заключалось, по месту жительства не зарегистрировали. Как до увольнения в 2007 году, так по сегодняшний день, он открыто и добросовестно пользуется предоставленным жилым помещением, следит за его сохранностью, за счет собственных средств произвел ремонт внутри помещения, замену оконных блоков, отремонтировал кровлю, установил бойлер. После увольнения с работы с просьбой освободить жилое помещение к нему никто не обращался, он жилье не освобождал, продолжал им пользоваться, как и раньше. Другого жилого помещения у него нет, в предоставленном ему ранее администрацией ВГО жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> в г. Вилючинске, проживали его родители и брат, после смерти родителей, квартира была им приватизирована и продана, на часть вырученных денежных средств он отремонтировал спорное жилье. Коммунальные услуги по спорной квартире не оплачивал, так как никто не требовал, несмотря на то, что он неоднократно обращался к работодателю с вопросом заключить с ним соответствующий договор, электричество в жилой дом подавалось с подстанции, квартира отапливалась установленными им конвекторами. Полагал, что прожив в служебном жилом помещении более 15 лет и проработав на предприятии, предоставленное ему жилое помещение автоматически переходит в его собственность. 

В судебном заседании соистец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в 1989 году её супругу в качестве служебного жилья от работы «Центральные электрические сети» была предоставлена квартира №, расположенная в 

<

адрес> в городе Вилючинске, куда она вместе с супругом въехала, стала там проживать и живет по настоящее время. По данному адресу они никогда зарегистрированы не были. После увольнения супруга из ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» они продолжили проживать в спорном жилом помещении, при этом бремя оплаты жилищно-коммунальных услуг они никогда не несли, так как никаких договоров с ними не заключалось, требований об оплате предоставленных услуг им не предъявлялось. Они добросовестно, открыто и непрерывно владеют спорной квартирой, по вопросу освобождения жилого помещения к ним никто не обращался.

Представитель истца – адвокат Матлошевская А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить, полагая, что имеются основания для признания за истцами права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика администрации ВГО ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, в котором подробно изложена позиция ответчика по существу заявленного спора, просила в удовлетворении заявленных требований отказать (том № 1 л.д. 205-208). 

Третье лицо ПАО «Камчатскэнерго», будучи надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, в представленном суду ходатайстве представитель по доверенности ФИО4 просила провести судебное заседание в отсутствие их представителя. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле на основании ст. 43 ГПК РФ определением суда от 26 марта 2019 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, извещено надлежаще, представитель по доверенности ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в представленном письменном мнении на иск, где подробно мотивировал позицию третьего лица по существу заявленных требований, указал, что в случае принятия судом решения о признании права собственности на спорный объект недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю внесет запись в Единый государственный реестр недвижимости (том № 2 л.д. 56-58).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 128, 130 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся, в том числе, вещи, включая имущество и имущественные права. К недвижимым вещам относятся, в том числе, земельные участки, здания, сооружения.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ГК РФ, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Статьей 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Как следует из материалов дела и представленных документов, на основании решения исполнительного комитета Петропавловска-Камчатского-50 городского совета депутатов трудящихся от 13 марта 1975 года № согласно выкопировки из генплана Центральным электрическим сетям РЭУ «Камчатскэнерго» был отведен земельный участок 3,6 га под строительство подстанции 110/35/6 кВ «Советская» (т. 2л.д. 53).

Актом от 30 мая 1975 года установлены границы в натуре (на местности) площадки подстанции 110/35/6 кВ «Советская» площадью 3,6 га (л.д. 54).

На указанном земельном участке в 1978 году Центральные электрические сети «Камчатскэнерго», являющиеся структурным подразделением Производственного объединения энергетики и электрификации «Камчатскэнерго», построило и ввело в эксплуатацию жилой четырех квартирный 

<

адрес>, расположенный в г. Вилючинске по 

<

адрес>, специально для проживания оперативных дежурных, обслуживающих расположенную на данном земельном участке подстанцию 110 кв «Советская». 

Согласно техническому паспорту, выписке из государственного реестра недвижимости, 

<

адрес> в г. Вилючинске, является многоквартирным, жилым и состоит из 4 квартир, жилой площадью 150,1 кв.м ( т. 2 л.д. 142-148).

Решением от 20 августа 1980 года № исполкома Петропавловск-Камчатского-50 городского Совета народных депутатов на основании ст. 297 ГК РСФСР четырех квартирный 

<

адрес>, общей площадью 146,4 м2 принято считать служебным центральных электросетей (том № 1 л.д. 80, 154, 166, том № 2 л.д. 149).

В соответствии с постановлением главы администрации города Петропавловска-Камчатского-50 Камчатской области от 5 июля 1993 года № Центральным электрическим сетям «Камчатскэнерго» был предоставлен земельный участок площадью 3,6 га с изъятием площади 0,57 га в аренду и выдан Государственный акт (свидетельство) на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (т. 2 л.д. 50-51

В этом же году Производственное объединение энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в процессе приватизации было реорганизовано в акционерное общество открытого типа «Камчатскэнерго», при этом 

<

адрес> в г. Вилючинске не вошел в план приватизации ОАО «Камчатскэнерго» и не был передан ОАО «Камчатскэнерго» как правопреемнику Производственного объединения энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» ни в хозяйственное ведение, ни в оперативное управление, а вошел в акт оценки стоимости зданий и сооружений под инвентарным номером 3014 под наименованием «Производственное здание ПС «Советская». В результате чего с 1993 года 

<

адрес> числился на балансе предприятия и находился в его ведении, при этом собственником данного дома ПАО «Камчатскэнерго» не являлся и не является, что подтверждается справкой от 15 марта 2018 года (том № 1 л.д. 81, т. 2 л.д. 150-169, 170-173). 

25 марта 2010 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом ВГО (арендодатель) и ОАО «Центральные электрические сети» «Камчатскэнерго» (арендатор) заключен договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял во временное пользование на условиях долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 16304 кв.м, расположенным в жилом районе «Приморский» г. Вилючинска Камчатского края сроком на 49 лет в целях эксплуатации зданий и сооружений электроподстанции 110 кВ «Советская» за плату (т. 1 л.л. 223-225).

Решением Арбитражного суда Камчатского края по делу № А24-695/2018 от 4 мая 2018 года признано незаконным бездействие администрации ВГО, выразившееся в уклонении от принятия в муниципальную собственность многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, 

<

адрес>, на администрацию ВГО возложена обязанность принять в муниципальную собственность ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края указанный многоквартирный дом (том № 1 л.д. 65-72).

С 24 августа 2018 года помещение – 

<

адрес> в г. Вилючинске Камчатского края находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, кадастровый номер №, номер государственной регистрации права: № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (том № 1 л.д. 134-143, 145).

На основании приказа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ВГО от 15 октября 2018 года №, жилые помещения № 

<

адрес> г. Вилючинска Камчатского края приняты в муниципальную казну Вилючинского городского округа (том № 1 л.д. 157).

Постановлением главы администрации городского округа ФИО6 от 22 октября 2018 года №, вступившим в законную силу с момента подписания и распространяющее свое действие на правовые отношения, возникшие с 31 августа 2018 года, указанные жилые помещения приняты в муниципальную собственность Вилючинского городского округа (том № 1 л.д. 159-160).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа, 

<

адрес> г. Вилючинска, введенная в эксплуатацию в 1978 году, площадью 60,9 м2, является муниципальной собственностью, также как и иные помещения № указанного дома, на основании решения Арбитражного суда Камчатского края от 4 мая 2018 года и постановления администрации ВГО от 22 октября 2018 года № (том № 1 л.д. 161, 162, 163, 164). 

Судом также установлено, что 3 апреля 1989 года ФИО1 был принят на работу электромонтером по обслуживанию подстанции «Советская» Центральных электрических сетей ПО «Камчатскэнерго», в дальнейшем предприятие было реорганизовано в Центральные электрические сети Акционерного общества открытого типа «Камчатскэнерго» и переименовано в Центральные электрические сети филиала ОАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго».

Из пояснений истцов, представителя ПАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго», данных ранее при рассмотрении дела, следует, что спорное жилое помещение в 1989 году было предоставлено ФИО1 в качестве служебного, что было связано со спецификой работы и выполняемой им трудовой функции. При этом каких-либо документов, подтверждающих право пользования данным жилым помещением, ФИО1 предоставлено не было, соглашений о порядке пользования спорным жильем между ФИО1 и Центральными электрическими сетями филиала ОАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго» заключено не было. Сведений об обратном суду не представлено.

ФИО1 с супругой ФИО2 (соистцом) вселились в спорное жилое помещение, где проживают до настоящего времени без регистрации, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят, что не оспаривалось ими при рассмотрении дела. Затраты на коммунальное обеспечение жилого дома являются хозяйственными нуждами филиала Центральных электрических сетей (том № 2 л.д. 185, 131-132). 

28 февраля 2007 года ФИО1 уволен из филиала ОАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго» по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из трудовой книжки истца (том № 1 л.д. 103-109).

В III разделе домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме 

<

адрес>, начатой 30 сентября 1980 года, истец и члены его семьи зарегистрированными не значатся (том № 1 л.д. 165-172). 

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, истец ФИО1 с 23 сентября 2014 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> в г. Вилючинскес, соистец ФИО2 также зарегистрирована по указанному адресу с 18 февраля 2003 года, что следует из копии ее паспорта, представленной в судебном заседании (том № 1 л.д. 155).

Ранее истец был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> в г. Вилючинске (том № 1 л.д. 79), данное жилое помещение было предоставлено ему бессрочно, на условиях социального найма, в 2005 году приватизировано и отчуждено в 2014 году (л.д. 72).

С 1989 года истцы проживают в спорной квартире, поддерживают его в пригодном для проживания состоянии, производят за счет собственных средств ремонт, в связи с чем полагают, что приобрели право собственности на данное жилое помещение в силу приобретательной давности, что явилось основанием к данному иску.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В п. 15 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Напротив, длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

Таким образом, исходя из положений статьи 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в обоснование своих доводов ссылаются на то, что владеют квартирой более 30 лет добросовестно, открыто и непрерывно, делают ремонт, истец ФИО1 неоднократно обращался к руководству ПАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго» по вопросу юридического оформления спорного жилого помещения, следовательно, они знали и должны были знать об отсутствии основания возникновения у них права собственности на жилое помещение, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось истцу ФИО1 и членам его семьи для проживания работодателем во временное пользование в качестве служебного на период трудовой деятельности, у которого ФИО1 работал. Факт пользования жилым помещением, как в период работы, так и после увольнения, сам по себе не свидетельствует о непрерывном и давностном владении спорным жилым помещением, как своим собственным. Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 и ФИО2 знали о том, что спорная квартира им не принадлежит, находится на балансе ПАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго», была предоставлена ФИО1 в качестве служебного жилья, в связи с чем признак добросовестности владения квартирой как своей собственной отсутствует. Истцам было известно, что они владеют не своим имуществом, в связи с чем должны были знать об отсутствии основания возникновения у них права собственности на спорную квартиру, поэтому владение спорной квартирой не может рассматриваться как добросовестное в объеме требований ст. 234 ГК РФ.

Более того, с 24 августа 2018 года спорная квартира является муниципальной собственностью ВГО, которое от прав на спорное жилое помещение не отказывалось, право собственности на него не утратило. Факт несения истцом расходов на содержание не принадлежащей ему спорной квартиры не порождает правовых последствий в виде приобретения права собственности на сбереженное имущество. 

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов в связи с отсутствием необходимой совокупности обстоятельств для признания права собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности.

Ссылка стороны истцов на владение имуществом с согласия работодателя ОАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго» также не могут свидетельствовать о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку владение, основанное на договоре, не предполагает возможность приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Кроме того, спорная квартира расположена в жилом доме, который находится на земельном участке в составе комплекса подстанции 110/35/6 кВ «Советская», принадлежащем ПАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго», сам же земельный участок находится в муниципальной собственности и передан ПАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго» на условиях долгосрочной аренды по договору от 25 марта 2010 года № на 49 лет.

В п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) перечислены категории, на которые подразделяются земли в Российской Федерации по целевому назначению, в том числе земли населенных пунктов (пп. 2).

Земли, указанные в п. 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

К числу возможных устанавливаемых ограничений относятся, в частности, ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (пп. 1 п. 2 ст. 56 ЗК РФ).

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости для земельного участка кадастровый номер № (номер кадастрового квартала №), где расположен 

<

адрес> в г. Вилючинске Камчатского края, указан вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений электроподстанции 110 кв «Советская», имеются особые отметки, а именно: сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренный ст. ст. 56, 56.1 ЗК РФ, срок действия с 17 февраля 2016 года на основании Постановления Правительства РФ «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных сил РФ» от 5 мая 2014 года № 405 (том № 2 л.д. 61-70).

В соответствии с «Положением об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» (далее – Положение), решения о необходимости установления запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта принимаются межведомственной комиссией по определению необходимости установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны (далее - межведомственная комиссия) на основании предложения федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в ведении которого находится военный объект, об установлении запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта. 

Довод стороны истцов о том, что жилой дом, где находится спорное жилое помещение, не находится на территории подстанции 110/35 кВ «Советская», опровергается материалами дела и пояснениями представителя третьего лица ПАО энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований супругов О-вых.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания с администрации Вилючинского городского округа в их пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 13958 руб., не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска о признании права собственности на жилое помещение – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 30 апреля 2019 года.

Судья Е.Г. Скурту

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года.