Судья Федоров Р.Ю. № 22-2921/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 13 июня 2017 года

Судья Ростовского областного суда Мельникова А.Н.

при секретаре Киселевой К.Ю., 

с участием: 

прокурора прокуратуры Ростовской области Иваненковой И.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Министерства финансов РФ ФИО1 на постановление Волгодонского районного суда Ростовской области от 15 марта 2017 года, которым удовлетворено заявление ФИО2 об индексации присужденной реабилитированному выплаты с учетом инфляции, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об индексации присужденной реабилитированному выплаты с учетом инфляции, указав, что 29 марта 2016 постановлением Волгодонского районного суда Ростовской области в пользу ФИО2 с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, взыскана компенсация утраченного заработка в размере 360 000 рублей (без учета инфляции).

14 июня 2016 года апелляционным постановлением Ростовского областного суда постановление Волгодонского районного суда Ростовской области от 29 марта 2016 года оставлено без изменения. Данное апелляционное постановление разъясняет право реабилитированного о возможности обратиться в суд с заявлением об индексации присужденной выплаты с учетом инфляции.

ФИО2 просил взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в качестве индексации за период времени с сентября 2008 года по июнь 2016 года денежную сумму в размере 313366 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей. 

В дальнейшем размер взыскиваемой суммы был уточнен, и составил 275245,28 рублей и 30 000 рублей расходы на оплату услуг адвоката.

Судом заявление было удовлетворено в полном объёме: в пользу ФИО2 с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации взыскано 275 245 (двести семьдесят пять тысяч двести сорок пять) рублей 28 (двадцать восемь) копеек в счет индексации присужденной ему в порядке реабилитации компенсации утраченного заработка, а также 30 000 (тридцать тысяч) рублей в счет компенсации расходов на оказание услуг представителем, а всего 305245 (триста пять тысяч двести сорок пять) рублей 28 (двадцать восемь) копеек.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ ФИО1, не соглашаясь с постановлением суда, считает его необоснованным и незаконным, подлежащим отмене. 

Ссылаясь на пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 года № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве», автор жалобы обращает внимание, что размер выплат, подлежащих возмещению реабилитированному, определяется с учетом индекса роста потребительских цен по месту работы или жительства реабилитированного на момент начала уголовного преследования, рассчитанного государственными органами статистики РФ в субъекте РФ на момент принятия решения о возмещении вреда. В связи с чем, расчет индексации должен быть произведен по март 2016 года, когда было принято решение о возмещении вреда, а не по июнь 2016 года, как рассчитано судом первой инстанции.

В отношении судебных расходов автор жалобы полагает, что сумма 30000 рублей за представительство интересов в деле об индексации является существенно завышенной и подлежит взысканию в разумных пределах. Названный размер оплаты труда адвоката не обусловлен действительной стоимостью юридических услуг. 

Кроме того, по мнению представителя, Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является органом, виновным в причинении вреда заявителю ФИО2

В дополнении к апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ просит обжалуемое постановление изменить с учетом доводов апелляционной жалобы.

Старшим помощником прокурора г. Волгодонска Кудис К.В., а также представителем заявителя - адвокатом Розенманом Ю.В. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых они считают постановление законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Министерства финансов РФ ФИО1, прокурор г. Волгодонска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения материала судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Заявитель ФИО2 и его представитель – адвокат РОзенман Ю.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения материала судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Прокурор прокуратуры Ростовской области Иваненкова И.Т. просила постановление суда изменить.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве апелляционной инстанции, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 53 Конституции РФ к числу гарантированных Конституцией прав граждан относится право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Так, в соответствии с п. п. 34, 35 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ реабилитация в уголовном процессе означает порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Реабилитированный - это лицо, имеющее в соответствии с настоящим Кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

С учетом положений статей 133 УПК РФ и 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, в том числе, и незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу и иных мер процессуального принуждения, возмещается государством в полном объеме (в том числе с учетом требований статьи 15 ГК РФ) независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда за счет казны Российской Федерации.

Статьей 135 определено, что возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение: 1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; 3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; 5) иных расходов. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

Из представленного материала следует, что ФИО2 обвинялся Следственным управлением Следственного комитета РФ по Ростовской области в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «е», «ж», «з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст.222 УК РФ. 16 декабря 2010 года уголовное преследование в отношении ФИО2 прекращено на основании постановления о прекращении уголовного преследования на основании п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ в связи с непричастностью к совершению преступлений. Право на реабилитацию было разъяснено в установленном законом порядке при вынесении постановлений о прекращении уголовного преследования, в том числе 14 февраля 2013 года (л.д.9).

Постановлением Волгодонского районного суда Ростовской области 29 марта 2016в пользу ФИО2 с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, была взыскана компенсация утраченного заработка за период содержания под стражей в течение 18 месяцев (с 10 сентября 2008 года по 10 марта 2010 года) из расчета оклада 20000 рублей в месяц в общем размере 360 000 рублей (без учета инфляции).

14 июня 2016 года апелляционным постановлением Ростовского областного суда постановление Волгодонского районного суда Ростовской области от 29 марта 2016 года оставлено без изменения. Данным апелляционным постановлением было разъяснено право реабилитированного обратиться в суд с заявлением об индексации присужденной выплаты с учетом инфляции.

Указанные решения вступили в законную силу, никем не отменены и не изменены.

Принимая решение об индексации сумм расходов, подлежащих выплате в связи с реабилитацией, суд первой инстанции согласился с расчетом заявителя, который был произведен с использованием индексов потребительских цен из информационно-правовой базы «Гарант» за период времени с сентября 2008 года по июнь 2016 года. 

Между тем, обоснованными следует признать доводы апелляционной жалобы представителя Миничтерства финансов РФ в части неправильного применения индексов потребительских цен. Так, в соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 года № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» размер выплат, подлежащих возмещению реабилитированному, определяется судом с учетом индекса роста потребительских цен по месту работы или жительства реабилитированного на момент начала уголовного преследования, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации на момент принятия решения о возмещении вреда.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить постановление суда, проиндексировав установленные судом суммы, применив при этом последовательно индексы потребительских цен на товары и платные услуги по Ростовской области за период с октября 2008 года по июль 2016 года (так как постановление Волгодонского районного суда Ростовской области от 29 марта 20016 года вступило в законную силу 14 июня 2016 года), согласно справки Ростовстата от 30 мая 2017 года № ЕИ-62-01/1014-ДР и следующему расчету:

1) 10000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в сентябре 2008 года) х

101,1%*100,5%*100,3%*103,5%*101,3%*101,1%*100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100??%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (�����������������������������������8=45:AK �?>B@518B5;LA:8E 

2) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в октябре 2008 года) х

100,5%*100,3%*103,5%*101,3%*101,1%*100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,�%*100,3% (индексы потребительских цен с ноября 2008 года по июль 2016 года)=38422,39 руб.

3) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в ноябре 2008 года) х

100,3%*103,5%*101,3%*101,1%*100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*1??%*101,7%*100,6%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*10�0�%*100,3% (индексы потребительских цен с декабря 2008 года по июль 2016 года)=38231,23 руб.

4) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в декабре 2008 года) х

103,5%*101,3%*101,1%*100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с января 2009 года по июль 2016 года)=38116,88 руб. 

5) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в январе 2009 года) х

101,3%*101,1%*100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,?%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (�8=45:AK �?>B@518B5;LA:8E �F5= �A �D52@0;O �2�0�0

6) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в феврале 2009 года) х

101,1%*100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с марта 2009 года по июль 2016 года) =36355,29 руб.

7) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в марте 2009 года) х 100,4%*100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3%(индексы потребительских цен с апреля 2009 года по июль 2016 года) =35959,73 руб. 

8) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в апреле 2009 года) х 100,9%*101%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3%(индексы потребительских цен с мая 2009 года по июль 2016 года)=35816,47 руб.

9) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в мае 2009 года) х

101,0%*100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с июня 2009 года по июль 2016 года) =35496,99 руб.

10) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в июне 2009 года) х 100,2%*100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с июля 2009 года по июль 2016 года) =35145,54 руб. 

11) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в июле 2009 года) х 100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с сентября 2009 года по июль 2016 года, индекс августа – 99,9% не учитывается) =35075,39 руб.

12) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в августе 2009 года) х 100,1%*100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с сентября 2009 года по июль 2016 года) =35075,39 руб.

13) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в сентябре 2009 года) х 100,3%*100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с октября 2009 года по июль 2016 года) =35040,35 руб.

14) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в октябре 2009 года) х 100,3%*100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с ноября 2009 года по июль 2016 года)=34935,54 руб. 

15) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в ноябре 2009 года) х 100,4%*101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с декабря 2009 года по июль 2016 года) =34831,05 руб.

16) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в декабре 2009 года) х 101%*101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с января 2010 года по июль 2016 года) =34692,28 руб. 

17) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в январе 2010 года) х 101,7%*100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с февраля 2010 года по июль 2016 года) =34348,79 руб.

18) 20000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в феврале 2010 года) х 100,6%*100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с марта 2010 года по июль 2016 года) =33774,62 руб. 

19) 10000 рублей (размер заработной платы ФИО2 в марте 2010 года) х 100,4%*100,4%*100,9%*100,4%*100,6%*101,8%*100,4%*100,6%*101,1%*101,7%*101,4%*100,6%*100,3%*100%*100%*100,2%*100,4%*100,4%*100,6%*100,4*100,5%*100,7%*100,2%*100,7%*101,2%*100,6%*100,1%*100,6%*100,6%*100,4%*100,5%*101%*100,7%*100,4%*100,6%*101,1%*100,6%*100,2%*100,2%*100,1%*100,6%*100,5%*100,5%*100,6%*100,9%*100,9%*100,9%*101,2%*101,3%*100,1%*100,2%*100,9%*101%*101,3%*102,1%*103,6%*102,4%*101,2%*100,5%*100,6%*100,2%*100,1%*100,2%*100,7%*100,9%*100,7%*100,6%*101%*100,6%*100,4%*100,5%*100,6%*100,4%*100,3% (индексы потребительских цен с апреля 2010 года по июль 2016 года) =16786,59 руб.

Всего: 19422,52 + 38422,39 + 38231,23 + 38116,88 + 36827,91 + 36355,29 + 35959,73 + 35816,47 + 35496,99 + 35145,54 + 35075,39 + 35075,39 + 35040,35 + 34935,54 + 34831,05 + 34692,28 + 34348,79 +33774,62 + 16786,59 = 644354,95 рублей

В пользу ФИО2 было взыскано 360 000 рублей. Таким образом, окончательная сумма индексации, подлежащей выплате реабилитированному с учетом инфляции, составляет: 644354,95 руб. - 360 000 руб. = 284354,95 руб.

Решение суда в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 рублей является правильным и сомнений не вызывает. Вопреки доводам апелляционной жалобы, данная сумма соответствует критериям разумности и справедливости.

Следовательно, общая сумма подлежащая выплате ФИО2 составляет: 284354,95 руб. + 30000 руб. = 314354,95 руб. Поскольку положение реабилитированного лица улучшается, именно эта сумма должна быть взыскана с Министерства финансов РФ.

В соответствии со ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно положениям ст.1071 ГК РФ в случаях, когда вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают надлежащие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. 

Как указано в п. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования и возлагая ответственность по выплате возмещения имущественного вреда на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, суд обоснованно исходил из того, что именно на указанный орган законодателем возложена ответственность за незаконные действия государственных органов Российской Федерации и их должностных лиц.

В связи с изложенным, отклоняются соответствующие доводы апелляционной жалобы.

Иных оснований для отмены или изменения постановления, в том числе, по доводам жалобы, суд апелляционной инстанции не находит.

Руководствуясь ст. ст. 38913, 38914, 38920, 38926, 38928, 38933 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Волгодонского районного суда Ростовской области от 15 марта 2017 года, которым удовлетворено заявление ФИО2 об индексации присужденной реабилитированному выплаты с учетом инфляции, изменить, увеличив сумму, подлежащую взысканию в счет индексации, до размера 284354,95 (двести восемьдесят четыре тысячи триста пятьдесят четыре руб. 95 коп.) рублей, а общую сумму, подлежащую взысканию, до размера 314354,95 (триста четырнадцать тысяч триста пятьдесят четыре руб. 95 коп.) рублей.

В остальной части это же постановление оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителя Министерства финансов РФ - без удовлетворения.

Председательствующий