РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дорохиной А.О., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстолыткиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-000025-94 (производство № 2-354/2024) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста ссылаясь на то, что 15.08.2023 он обратился с заявлением в ОСФР по Тульской области о назначении ему досрочной пенсии в связи с проживанием, работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в зоне проживания с правом на отселение в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Тульской области N 299798/23 от 22.11.2023 года ему отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионным органом принят период его работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом 24 года 5 месяцев 27 дней на станции 

<

данные изъяты>, а также признано его право на снижение пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ с учетом имеющегося специального стажа, с признанием его права выхода на пенсию в возрасте 52-х лет.

С данным решением истец не согласен, поскольку с 14.12.1993 года по настоящее время постоянно работал на станции 

<

данные изъяты>

С учетом постоянного проживания, работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в зоне с правом на отселение имеет право на назначении пенсии со снижением пенсионного возраста в 50 лет в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1, с учетом норм п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ.

Просил суд признать за ним право на назначение пенсии с уменьшением общеустановленного возраста в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 с учетом норм п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ по достижению 50 лет, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1, с учетом норм п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ с 14 сентября 2023 года. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Указал, что с 14.12.1993 года по настоящее время постоянно работал на станции 

<

данные изъяты> данный населенный пункт с 26.04.1986 год по 31.01.1998 год относился к зоне с правом на отселение, с 01.02.1998 год отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 29.06.1991 по 14.07.1992 проживал в 

<

адрес> куда переехал из 

<

данные изъяты>, с 21.07.1992 по 13.11.1993 проходил службу в армии поэтому уехал из поселка, после окончания службы вернулся домой в п.Скуратовский, где с 24.11.1993 и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу 

<

адрес>, также работал в совхозе им.Вознесенского находившегося на территории с.Малое Скуратово Чернского района с 05.08.1991 по 06.06.1992. Имеет чернобыльское удостоверение выданное Администрацией Тульской области от 2.04.2002 серии № подтверждающее его проживание в зоне с правом на отселение 

<

данные изъяты> с 10.07.1991 по 31.01.1998, п.Скуратовский не поименованный в перечни населенных пунктов ранее не входил в перечень поскольку территориально относился к частному сектору 

<

данные изъяты>, однако с 01.01.2024 поименован как зона с льготным социально-экономическим статусом. 

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении указав, что даже с учетом подтвержденных периодов проживания и работы в различных зонах загрязнения данных периодов не достаточно для снижения пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1, возможно снижение пенсионного возраста на 4 года и с учетом права на снижение пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ с учетом имеющегося специального стажа, право выхода на пенсию у истца в настоящее время не возникло.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы настоящего и пенсионного дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ст. 35 Закона N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991. 

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами. 

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В соответствии с абз.2 указанной выше ст. 28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", или ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет. 

Положениями статей 32 - 37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрен порядок применения норм снижения пенсионного возраста при назначении пенсии по старости.

Частью 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8). 

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения. 

Статья 33 указанного закона предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. 

В примечании к ст. 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. 

Право на пенсию по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предоставляется тем гражданам, которые проживают (проживали), работают (работали) в населенных пунктах, поименованных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 N 237-р"Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ст. Скуратово, Малое Скуратово Тульской области до 31.01.1998 были отнесены к зоне проживания с правом на отселение, после 01.02.1998 по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.08.2023 обратился с заявлением в ОСФР по Тульской области о назначении ему досрочной пенсии в связи с проживанием, работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, зоне с правом на отселение в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Тульской области N 299798/23 от 22.11.2023 года ему отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионным органом принят период его работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом 24 года 5 месяцев 27 дней 

<

данные изъяты> а также признано его право на снижение пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ с учетом имеющегося специального стажа, с признанием его права выхода на пенсию в возрасте 52-х лет.

Пенсионным органом также установлено, что ФИО1 имеет необходимую величину ИПК и требуемый страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 50 лет. 

Согласно справки администрации МО Северное Чернского района от 06.02.2024 №101 ФИО1 зарегистрирован и проживал с 29.06.1991 по 14.07.1992 в 

<

адрес> куда переехал из г

<

данные изъяты>. С 24.11.1993 и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу 

<

адрес> что также подтверждается отметкой в его паспорте.

Период проживания с 29.06.1991 по 14.07.1992 в п

<

адрес> также подтвержден представленной в материалы дела копией домовой книги, копиями поквартирных карточек.

ФИО1 работал в совхозе им.Вознесенского находившегося на территории с.Малое Скуратово Чернского района с 05.08.1991 по 06.06.1992, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

Согласно пункту 109 Перечня постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства). 

Согласно Чернобыльскому удостоверению выданному ФИО1 Администрацией Тульской области от 2.04.2002 серии № подтверждаются периоды его проживание в зоне с правом на отселение 

<

данные изъяты> с 10.07.1991 по 31.01.1998.

Данные периоды подтверждены ГУ ГАТО, согласно сведений в документах ГУ «Государственный архив Тульской области», объединенном архивном фонде «Органы исполнительной власти Тульской области, уполномоченные в сфере природных ресурсов и экологии», ведомости на выдачу специальных удостоверений единого образца для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС по Чернскому району Тульской области за 1996-2002г.г. значится ФИО1 периоды проживания в зоне с правом на отселение с 10.07.1991 по 31.01.1998, домашний адрес 

<

адрес>

Согласно справок администрации МО Северное Чернского района от 22.01.2024 №36, от 06.02.2024 №101, от 13.02.2024 представленных по запросу суда территория населенного пункта рп. Станция Скуратово Чернского района Тульской области с 26.04.1986 по 31.01.1998 относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 01.02.1998 по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Поселок Скуратовский (рп. Станция Скуратово) ранее не входил в перечень населенных пунктов подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, п.Скуратовский Чернского района Тульской области с 01.01.2024 относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом на основании Распоряжения утвержденного Правительством РФ от 28.03.2023 №745-р. Поселок Скуратовский ранее относился к населенным пунктам администрации рабочего поселка Станция Скуратово Чернского района Тульской области, в настоящее время п. Скуратовский – частный сектор Чернского района является самостоятельным населенным пунктом.

Согласно отметке в военном билете № ФИО1 с 21.07.1992 по 13.11.1993 проходил службу в Армии, после прохождения службы в Армии он принят на учет в военный комиссариат п.Скуратово Тульской области 18.11.1993, то есть по месту жительства. 

Таким образом судом достоверно установлено, что ФИО1 с 18.11.1993 фактически проживал в 

<

...> по месту жительства.

При этом период прохождения службы в Армии с 21.07.1992 по 13.11.1993 не может быть учтен в период проживания, работы в зоне загрязнения для установления льготы в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на станции Скуратово Чернского района Тульской области в период с 14.12.1993г. по настоящее время, данные обстоятельства о рабочем месте ФИО1 на станции Скуратово Чернского района Тульской области также подтверждены справкой ОАО «РЖД» трансэнерго Московская дирекция по энергообеспечению Тульская дистанция электроснабжения.

Перечнями населенных пунктов Станция Скуратово Чернского района Тульской области до 31.01.1998 было отнесено к зоне проживания с правом на отселение, после 01.02.1998 по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Установив вышеуказанные обстоятельства ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 4 года в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1, поскольку период работы истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 01.02.1998 по настоящее время составляет более 12 лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на 3 года, также имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год, поскольку истец работал с 14.12.1993г. до 31.01.1998 (04года 01 месяц 17 дня) на территории Станция Скуратово Чернского района Тульской области - в зоне с правом на отселение.

Учитывая периоды проживания, работы подтвержденные документально выше приведенными обстоятельствами с 29.06.1991 по 14.07.1992 и с 18.11.1993 по 31.01.1998 (05 лет 02 месяца 27 дня) – итого менее 6 лет на территории Станция Скуратово Чернского района Тульской области (п.Скуратовский ранее относился к населенным пунктам администрации рп. Станция Скуратово Чернского района Тульской области) - в зоне с правом на отселение, также дают право на снижение пенсионного возраста на 1 год, а с учетом периода работы истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 01.02.1998 по настоящее время составляющего более 12 лет дает право на снижение пенсионного возраста на 3 года, соответственно ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 4 года в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1.

Снижение пенсионного возраста производится согласно ст. 33 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 1 год за каждые 3 года проживания (работы) в зоне с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности, на основании ст. 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 1 год за 4 года проживания (работы) в зоне с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. 

Истец одновременно относится к двум категориям, определенным в ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8), с учетом определения Конституционного суда РФ от 11.07.2006 N 403-О, суд приходит к выводу о наличии у истца права на снижение пенсионного возраста на 4 года на основании ст. 33 и ст. 34 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". 

Право на назначение пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания, работы на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Однако полученная величина снижения пенсионного возраста не должна превышать предельную величину, установленную соответствующей статьей Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

При этом последующее изменение статуса зоны не может лишить льгот, приобретенных лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). 

Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом ответчика изложенными в решении об отказе в назначении пенсии ФИО1 о том, что ФИО1 имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 8 лет с 52-х лет – не ранее 14.09.2025, равно как и с доводами истца ФИО1 о его праве на снижение возраста выхода на пенсию на 10 лет с 50 лет с 14.09.2023, с учетом суммарного снижения пенсионного возраста в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет и норм ст.ст.33-34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в общей сложности на 4 года ФИО1 имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 9 лет и право на назначение пенсии возникнет с 14.09.2024 г., то есть по достижении возраста 51 года, для чего ФИО1 повторно необходимо обратиться с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган.

Таким образом, с учетом суммарного снижения пенсионного возраста в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет и в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 4 года, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 9 лет – с 14.09.2024, то есть по достижении возраста 51 года. Оснований для удовлетворения исковых требований в части признания права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с 50 лет не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Установив вышеуказанные обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с правовыми нормами Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в период рассмотрения вышеуказанных исковых требований ФИО1 не достиг возраста 51 года, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с 14.09.2023.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области об обязании назначить пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.03.2024 г.

Председательствующий