О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 апреля 2017 года с. Ивановка

Судья Ивановского районного суда Амурской области Серга Ю.М. изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Судье Ивановского районного суда Амурской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. 

Неправильное составление протокола об административном правонарушении и оформление других материалов дела, либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение протокола об административных правонарушениях и других материалов дела в орган, составивший протокол, для устранения имеющихся недостатков.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются … помимо иных данных, данные о свидетелях и потерпевших, если таковые имеются.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как следует из ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ … потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ существом правонарушения указывается факт нанесения ФИО2 побоев ФИО3. при этом согласно имеющихся в материалах дела объяснений при нанесении побоев присутствовали свидетели. 

Однако в графе «свидетели и потерпевшие» отсутствуют сведения о потерпевшем и свидетелях, соответственно при составлении протокола об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении им их прав и обязанностей, копия протокола в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ потерпевшему не вручалась. В материалах дела отсутствуют извещения потерпевшего и свидетелей о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При этом в соответствии со с. ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ участковым нарушено право потерпевшего на ознакомление с протоколом об административном правонарушении и всеми материалами дела об административном правонарушении, право на дачу объяснений по факту составленного протокола, и т.д..

Кроме того определение № о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не подписано должностным лицом, вынесшим определение.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Однако в протоколе об административном правонарушении описание события административного правонарушения не согласуется с диспозицией ст. 6.1.1. КоАП РФ. 

В протоколе не отражены количество нанесенных ударов, локализация телесных повреждений, то есть событие административного правонарушения не описано в полном объеме.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является его существенным недостатком.

При этом направляя материал на рассмотрение судье должностное лицо не убедилось, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ. Так постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено должностным лицом на основании того, что эксперт не смог провести судебно-медицинскую экспертизу в виду неправильности оформления, представленного на экспертизу материала.

Повторно экспертиза не проводилась, сведений о том, что потерпевший отказывается от прохождения экспертизы не имеется. 

Таким образом, сведений о том, что потерпевшему не причинен легкий вред здоровью, вызвавший кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, предусмотренный ст. 115 УК РФ, отсутствуют. Следовательно у должностного лица отсутствовали основания для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и направлении его для рассмотрения в суд.

Кроме того, в соответствии с п. 3.1. ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Материалы дела не содержат сведений о вручении или направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ФИО2, в отношении которого оно вынесено, и потерпевшему ФИО3 

Из вышеизложенного следует, что материалы дела представлены не в полном объеме. 

Неполнота предоставленного материала препятствует всестороннему полному, объективному и своевременному выяснение обстоятельств дела, правильной квалификации деяния и определения соразмерности административного наказания предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. 

Поэтому, протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, со всеми материалами дела в ОМВД России по Ивановскому району Амурской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня его вынесения.

Возможность обжалования данного определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении КоАП РФ, - не предусмотрена.

Копия верна.

Судья Ю.М. Серга