В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-976/2025

№ 12-1102/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

8 июля 2025 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе защитника Скороходовой Ксении Юрьевны по доверенности ФИО2 на решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении Скороходовой Ксении Юрьевны,

(судья районного суда Булгаков С.Н.)

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 7 ноября 2024 года Скороходова К.Ю. привлечена к административной ответственности по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.21).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2025 года постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 7 ноября 2024 года оставлено без изменения, жалоба Скороходовой К.Ю. – без удовлетворения (л.д.117, 118-120). 

В жалобе защитник Скороходовой К.Ю. по доверенности ФИО2 просит решение судьи и постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить (л.д. 131-137). 

В судебном заседании защитник Скороходовой К.Ю. по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 9 октября 2014 года № 1405 утверждено Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж (далее по тексту Положение № 1405), которое регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, и прекращения такого использования и действие которого распространяется на автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные в границах городского округа город Воронеж, перечень которых утвержден постановлением администрации городского округа город Воронеж от 8 декабря 2011 года № 1058 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж».

Подпунктом 3 пункта 5.5 Положения № 1405 предусмотрено, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 5.9 Положения № 1405 режим работы платных городских парковок: с понедельника по пятницу (включительно) с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Размер платы за пользование платными городскими парковками и положение о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж утверждены Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года № 582.

В соответствии со статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере три тысячи рублей.

Как указано в постановлении административной комиссии: ДД.ММ.ГГГГ на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> (зона платной парковки 3615), было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком № принадлежащее Скороходовой К.Ю., без внесения платы, установленной пунктом 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года № 582, то есть с нарушением пункта 5.9, подпункта 3 пункта 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 9 октября 2014 года № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». 

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, SOVA-М.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и вина Скороходовой К.Ю. в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

При рассмотрении настоящего дела представленные по делу доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

С учетом собранных по делу доказательств, судья пришел к правомерному выводу о том, что вина Скороходовой К.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», доказана. 

Вывод судьи районного суда и административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж о наличии в действиях Скороходовой К.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», сомнений не вызывает.

Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется. 

Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдён. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.

Доводы жалобы Скороходовой К.Ю. о том, что в связи с ремонтными работами улично-дорожной сети 

<

адрес>, органами местного самоуправления реорганизовано движение транспортных средств, съезд с моста на 

<

адрес> закрыт, а на 

<

адрес> (до пересечения с 

<

адрес>) временно организовано двустороннее движение, нанесена временная дорожная разметка, были предметом рассмотрения судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и несостоятельны ввиду следующего. 

В соответствии с пунктом 4.4 постановления Администрации городского округа город Воронеж от 9 октября 2014 года № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» эксплуатация парковки приостанавливается в следующих случаях: производство работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции улично-дорожной сети, изменение проекта организации дорожного движения, проведение массовых мероприятий.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж № 592 от 17 сентября 2018 года «О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж», в том числе установлено, что территориальными границами зоны платных парковок № являются следующие улицы: 

<

адрес>

Указанная информация, содержащаяся в постановлении № 592, является общедоступной, опубликована в информационно-коммуникационной сети «Интернет», кроме того, на данном участке дороги имеются дорожные знаки и разметка, указывающие на места платной парковки. 

Из материалов дела со всей очевидностью следует, что автомобиль Скороходовой К.Ю. 23 октября 2024 года был припаркован в зоне платной парковки № по адресу: 

<

адрес>, но плата за парковку не внесена.

При этом, как верно указано судьей районного суда, на момент фиксации правонарушения ремонтные работы производились на 

<

адрес>, а автомобиль ФИО1 находился в зоне платной парковки по 

<

адрес>, на которой в тот период времени ремонт улично-дорожной сети не производился, по проезжей части осуществлялось движение автомобилей, что подтверждается фотоматериалами, имеющимися в деле (л.д.5,7-11), а также письмом от 26 марта 2025 года №, в котором Управлением транспорта администрации городского округа город Воронеж руководителю управы Ленинского района направлена информация о необходимости приостановки с указанной даты вынесения постановлений за неоплату парковки на участке 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> (в т.ч. вблизи ЖК «Современник») в связи с производством работ по 

<

адрес> (л.д. 100-102).

Таким образом, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что эксплуатация парковки по указанному в постановлении адресу на момент фиксации административного правонарушения, 23 октября 2024 года, не была приостановлена, материалы дела об административном правонарушении доказательств производства работ дорожной сети по 

<

адрес> и приостановки эксплуатации платной парковки на указанную дату не содержат. 

Вопреки доводам жалобы,схемаобъезда при производстве работ на 

<

адрес> представленная в качестве приложения к письму от 26 марта 2025 года № управлением транспорта администрации городского округа г. Воронеж о приостановлении вынесения постановлений за неоплату парковки, является допустимым доказательством, содержит в себе все необходимые сведения, в ней отражены дорожные знаки, данная схема дублирует представленную ранее читаемую схему (л.д.66). 

Иные доводы жалобы, по существу, аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Нарушений требований процессуального и материального законодательства, влекущих отмену принятого по делу решения судьи, при производстве по настоящему делу не допущено.

С учетом изложенного оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 7 ноября 2024 года, решения судьи от 24 апреля 2025 года не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2025 года и постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 7 ноября 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении Скороходовой Ксении Юрьевны оставить без изменения, жалобу защитника Скороходовой К.Ю. по доверенности ФИО2 - без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева