Дело № 2-1063/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

с участием представителя истца Муниципального образования – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск ФИО1,

при секретаре Корнюшка Е.В.,

помощник судьи Гуцул О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

муниципальное образование – городской округ закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом в размере 250 880,44 руб. за период с 01.01.2018 по 31.12.2019, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 83 455,24 руб. за период с 02.07.2014 по 11.04.2023, проценты за период с 12.04.2023 по день фактической уплаты неосновательного обогащения из расчета в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств. 

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 23.01.2006 по 03.03.2019 ФИО2 являлся собственником 1/4 доли в праве собственности на объект недвижимости – сооружение, расположенное по [адрес], с кадастровым номером **, с 04.03.2019 по 11.03.2019 являлся собственником 1/4 и 1/8 долей в праве собственности, с 12.03.2019 по 31.12.2019 являлся собственником 1/4, 1/8 и 1/8 долей в праве собственности. Данный объект недвижимости находится на земельном участке общей площадью 5 943 кв. м, по [адрес]. Договор аренды земельного участка для эксплуатации указанного объекта недвижимости сторонами заключен 01.01.2020. Однако отсутствие заключенного между сторонами договора аренды с даты регистрации права собственности на сооружение и до 01.01.2020 не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком. Управление исчислило сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком по названному адресу площадью 1 485 кв. м с 01.01.2014 по 03.03.2019, за пользование земельным участком площадью 2 228,63 кв. м с 04.03.2019 по 11.03.2019, за пользование земельным участком площадью 2 971,50 кв. м с 12.03.2019 по 31.12.2019 в размере 669 813,77 руб. Частично ответчик оплатил сумму неосновательного обогащения в размере 418 933,33 руб. За период с 01.01.2018 по 31.12.2019 сумма неосновательного обогащения составляет 250 880,44 руб. Сумма процентов, за пользование неосновательно сбереженными денежными средствами за период с 02.07.2014 по 11.04.2023 составляет 83 455,24 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 26.12.2022 № 21-01-12/2674, сроком до 31.12.2023, требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, представил письменные возражения, в которых указал, что требования истца считает необоснованными и не подлежащим удовлетворению. С 23.01.2006 собственниками автозаправочной станции, расположенной по [адрес], являлись Б., Ж. К., ФИО2 Между собственниками автозаправочной станции и Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск по данному адресу был заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации АЗС от 16.05.2006 № 294, сроком действия с 23.01.2006 по 23.01.2055.В период с 01.01.2014 по 31.12.2019 договор аренды сторонам не расторгался и являлся действующим, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2023 № **. По указанному договору производилась оплата. При наличии действующего договора требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 02.07.2014 по 11.04.2023 является необоснованным, а основание иска противоречит фактическим обстоятельствам. Учитывая, что срок уплаты арендной платы за земельный участок за 2019 год наступил 01.07.2019, то срок исковой давности по заявленному требованию истек **.**.****. Истцом пропущен срок исковой давности по данному требованию.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, муниципальные образования.

Статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с данным Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 и п.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации данный кодекс и изданные в соответствии с ним акты земельного законодательства основываются в числе прочего на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги в период такого пользования.

Следовательно, отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности внесения платежей за фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федераций.

Из приведенных выше норм следует, что законодательством не предусмотрено бесплатное пользование земельным участком, относящимся к государственным землям, право собственности на которые не разграничено, либо его частью, на которой расположено принадлежащее гражданину здание, строение, сооружение. Пользование таким земельным участком либо его частью без оформления в собственность граждан возможно по договору аренды.

Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.

Следовательно, пользование земельным участком без оформления на него прав, а значит без осуществления платы, свидетельствует о необоснованном сбережении денежных средств в размере арендных платежей.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. 

В силу п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном законодательством, нормативными актами городского округа ЗАТО Северск и положением об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, утвержденного Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 24.06.2021 № 15/1.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с 23.01.2006 принадлежала 1/4 доли в праве собственности, в период с 04.03.2019 по 11.03.2019 являлся собственником 1/4 и 1/8 долей в праве собственности, с 12.03.2019 по 31.12.2019 являлся собственником 1/4, 1/8 и 1/8 долей в праве собственности на объект недвижимости – сооружение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.04.2023 № **.

Не оспаривается сторонами, что вышеуказанное сооружение расположено на земельном участке по [адрес], кадастровый номер **, который находится в распоряжении истца. 

В результате приобретения ФИО2 в собственность объекта недвижимости, расположенного по [адрес], у него возникла обязанность по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен приобретенный объект. 

Однако договор аренды земельного участка с кадастровым номером **, по [адрес], на котором расположено сооружение, доля в праве на которое принадлежит ответчику, сторонами заключен 20.04.2020. 

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что права ответчика ФИО2 на земельный участок, расположенный по [адрес] не оформлены, при этом на земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежавший ему на праве собственности, суд приходит к выводу о том, что ответчик за пользование земельным участком должен был вносить плату, в связи с чем, в действиях ответчика усматривается неосновательное обогащение в размере стоимости арендной платы. Таким образом, отсутствие заключенного в установленном законом порядке между сторонами договора аренды не могло освободить ответчика от обязанности внесения платежей за фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Использование ответчиком ФИО2 в период с 23.01.2006 по 31.12.2019 указанного земельного участка, на котором размещено сооружение, принадлежащее ФИО2, без оплаты послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

При рассмотрении спора, возражая против иска, ответчик заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса. 

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Из дела видно, что истцом заявлены требования о взыскании неосновательного сбережения в виде арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 250 880,44 руб.

Как следует из решения Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № 58/10 «Об установлении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск», данным актом установлен срок внесения арендной платы за землю физическим лицам – не позднее 01 июля текущего года.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу. 

Таким образом, в данном случае момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, определяется датой, когда ответчик должен был внести соответствующий платеж: за период 2014 года – 01.07.2014, за период 2015 года – 01.07.2015, за период 2016 года – 01.07.2016, за период 2017 года – 01.07.2017, за период 2018 года – 01.07.2018 и за период 2019 года – 01.07.2019.

Исходя из вышеприведенных норм права срок исковой давности по внесению платежа за период 2014 года истекал 01.07.2017, за период 2015 года истекал 01.07.2018, за период 2016 года истекал 01.07.2019, за период 2017 года истекал 01.07.2020, за период 2018 года истекал 01.07.2021 и за период 2019 года – 01.07.2022.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 14.04.2023. Таким образом, на момент подачи иска срок исковой давности истцом пропущен в отношении всех заявленных ко взысканию платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию. 

При указанных обстоятельствах, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, требование муниципального образования – городской округ закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования муниципального образования – городской округ закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2023-001041-02