Гражданское дело № 2-620/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года 

село Улёты Улётовского района Забайкальского края 

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего Крюковой О.Н.,

при секретаре Газинском М.А., 

с участием истца помощника прокурора Улётовского района 

Забайкальского края Рябоконь Л.М., 

представителя ответчика ФИО1 

на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Читинского природоохранного межрайонного прокурора к ФИО1 о признании построек самовольными и их сносе, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Читинский природоохранный межрайонный прокурор прокуратуры адрес обратился в суд, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Ингодинский лесхоз» и индивидуальный предприниматель ФИО1 заключили договор аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целей, согласно которому ответчику предоставлено право пользования участком лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в 12 выделе, 39 квартале Арейского лесничества ФГУ «Ингодинский лесхоз», площадью 1 га. В соответствии с п.2.5 указанного договора ответчик (арендатор) имеет право осуществлять на арендованном участке следующие виды лесопользования: создание туристических (велосипедных, лыжных, конных, водных и других) маршрутов, соответствующих указанному виду лесопользования; организация и проведение познавательных и экологических экскурсий; организация мест отдыха для туристов на открытых площадках; проведение спортивных занятий и соревнований по отдельным видам спорта; организация учебно-тренировочных сборов и иных спортивных мероприятий; благоустройство и обустройство территории при условии сохранения лесов и природных ландшафтов; создание благоприятных условий для населения, использующего территорию участка в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях. В соответствии с п.2.7 договора на нелесных землях допускается размещение временных сооружений. Согласно п.8 Порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, утвержденного приказом министра природных ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей» использование участков лесного фонда, предоставленных в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, не по целевому назначению, а также для возведения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного либо дачного строительства, запрещается. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что ИП ФИО1 в ноябре 2006 года начато капитальное строительство кемпинга на арендованном участке лесного фонда в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз». При проведении осмотра места строительства обнаружено, что на расстоянии 65 метров от федеральной трассы М-55, в сторону поселения «Поселок лесной», напротив отворота в адрес, имеется капитальное строение из железобетонных блоков, размерами 37 м. на 18 м., высотой до 2 м., внутри строения имеются перегородки из железобетонных блоков. На расстоянии 20 м. западнее указанного строения складирован силикатный кирпич в объеме около 20 кбм., на расстоянии 40 м. западнее указанного строения складированы железобетонные плиты в количестве 40 штук. Действиями ответчика по капитальному строительству кемпинга в нарушение Порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, а также договора аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целей от ДД.ММ.ГГГГ, нарушаются права Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – адрес по распоряжению участками лесного фонда, поскольку возведение капитального строительства на участке лесного фонда, переданного в аренду делает невозможным передачу указанного участка по окончанию срока аренды другому арендатору для культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целей. Кроме того, у ответчика отсутствует проектная документация на указанное строение, что является нарушением ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального строительства. Разрешение на строительство кемпинга ответчику не выдавалось, следовательно, указанная постройка является самовольной и подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Просил снести возведенное ИП ФИО1 капитальное строение из железобетонных блоков в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз»; привести арендованный ИП ФИО1 участок лесного фонда в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз» в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ Улётовским районным судом адрес удовлетворены исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора прокуратуры адрес к ФИО1. На индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность снести капитальное строение на основе железобетонных блоков в 12 выделе 39 квартале Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз», привести арендованный индивидуальным предпринимателем ФИО1 участок в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз» в первоначальное состояние. 

Кассационным определением Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Улётовского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения. Указанное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Читинский природоохранный межрайонный прокурор прокуратуры Забайкальского края обратился в суд, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ государственной лесной службой Забайкальского края в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации с индивидуальным предпринимателем ФИО1 был перезаключен договор аренды участка лесного фонда в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз». В соответствии с этим договором аренды ИП ФИО1 был изменен вид использования участка лесного фонда с использования в культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целях на эксплуатацию автодорог (обслуживание объектов дорожного сервиса). По этому договору ИП ФИО1 для эксплуатации автодорог был предоставлен участок лесного фонда площадью 1,0 га. Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 осуществила строительство летнего кафе, одноэтажного здания конюшни из кирпича размерами 12х17 метров, гаражей из кирпича размерами 6х6 метров, являющихся объектами капитального строительства и пяти летних домиков из бруса, не являющихся объектами капитального строительства, за пределами участка лесного фонда, предоставленного ей в аренду государственной лесной службой Забайкальского края. На объекты капитального строительства у ИП ФИО10 нет проектной документации, которая необходима в соответствии со ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и разрешений на строительство, необходимых и выдаваемых администрацией муниципального района «Улётовский район». Одноэтажное здание из кирпича размерами 16 метров, расположенное вплотную к гаражам, хотя и расположено в границах арендованного участка лесного фонда, однако на строительство этого помещения также отсутствует проектная документация и разрешение на строительство. Действиями ИП ФИО10 по строительству капитальных объектов нарушает права Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Забайкальского края в связи с тем, что ИП ФИО10 осуществила строительство этих объектов недвижимости в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ «Ингодинский лесхоз» без получения на это необходимых разрешительных документов, получение которых требуется в соответствии с требованиями действующего градостроительного законодательства. Кроме того, строительство объектов за границами арендованного участка лесного фонда также нарушает права субъекта Российской Федерации в связи с тем, что право распоряжения этими участками действующим законодательством предоставлено субъекту Российской Федерации в лице Государственной лесной службы Забайкальского края. После неоднократных уточнений исковых требований окончательно просил признать возведенные ИП ФИО1 в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества Ингодинского территориального лесничества государт венной лесной службы Забайкальского края постройки: двухэтажное кирпичное здание мотеля, одноэтажное кирпичное здание гаража с подсобными помещениями и жилыми комнатами, одноэтажное кирпичное здание конюшни, одноэтажное кирпичное здание туалета, бетонный фундамент под ограждение, незаконченную строительством автозаправочную станцию, состоящую из хранилища ГСМ площадью 91 кв.м., обнесенного сеткой-рабицей, борта которого забетонированы, и четырех столбов из металлических труб под крышу площадки АЗС, а так же угольный склад площадью 50 кв.м., стенки которого забетонированы, самовольными постройками и снести их обязать ИП ФИО1 освободить самовольно занятый ею земельный участок от возведенных пяти зданий летних домиков из бруса площадью 12 кв.м. каждый, летнего кафе, детской площадки для отдыха; привести самовольно занятый земельный участок в первоначальное состояние путем его рекультивации. 

Решением Улётовского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора прокуратуры Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворены частично. Возведенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества Ингодинского территориального лесничества Государственной лесной службы Забайкальского края постройки: двухэтажное кирпичное здание мотеля размерами 37 м. на 17 м., одноэтажное кирпичное здание гаража размерами 33 м. на 10 м. с подсобными помещениями и жилыми комнатами, одноэтажное кирпичное здание конюшни размерами 12 м. на 17 м., одноэтажное кирпичное здание туалета размерами 6 м. на 4 м., бетонный фундамент под ограждение, незаконченную строительством автозаправочную станцию, состоящую из хранилища ГСМ, представляющего собой котлован прямоугольной формы размерами 13 м. на 7 м., площадью 91 кв.м., глубиной около 2 м., обнесенный сеткой-рабицей, борта которого забетонированы, и четырех столбов из металлических труб диаметром 20-22 см., высотой 3,5-4,5 м. под крышу площадки АЗС, а также угольный склад, представляющий собой вырытый котлован прямоугольной формы размерами 10 м. на 5 м., площадью 50 кв. м., глубиной около 1,7 м. стенки которого забетонированы признаны самовольными и подлежащими сносу. На индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность освободить самовольно занятый ею земельный участок от возведенных пяти зданий летних домиков из бруса размерами 4 м. на 3 м. и площадью 12 кв.м. каждый, летнего кафе, детской площадки, площадки для отдыха. Привести самовольно занятый земельный участок в первоначальное состояние путем рекультивации. Производство в части иска прокурора о признании возведенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества Ингодинского территориального лесничества Государственной лесной службы Забайкальского края двухэтажного кирпичного здания мотеля самовольным и его сносе прекращено.

Апелляционным определением адресвого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части. Исключено из резолютивной части решения указание суда на прекращение производства по делу в части иска Читинского межрайонного природоохранного прокурора о признании возведенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества Ингодинского территориального лесничества Государственной лесной службы Забайкальского края двухэтажного кирпичного здания мотеля самовольным и его сносе. Указанное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ определениями Улетовского районного суда Забайкальского края удовлетворены заявления ФИО1 о пересмотре решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по новым обстоятельствам, решения Улетовского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ и решение Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменены.

ДД.ММ.ГГГГ определением Улетовского районного суда Забайкальского края гражданские дела по исковому заявлению Читинского природоохранного межрайонного прокурора прокуратуры адрес к ФИО1 о сносе капитальной постройки и по исковому заявлению Читинского природоохранного межрайонного прокурора прокуратуры Забайкальского края к ФИО1 о признании построек самовольными и их сносе объединены в одно производство. 

Согласно ч.3 ст.397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного постановления дело, рассматривается судом по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании при повторном рассмотрении заявленных в 2007 и в 2009 годах исковых требований истец помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М. исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора прокуратуры Забайкальского края и прокуратуры адрес к ФИО1 поддержала в полном объёме, суду пояснила, что решение Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена ошибка лесоустройства при установлении границ лесного фонда на земельном участке, на котором расположены спорные объекты, не исключает признаков самовольности при строительстве ФИО1 указанных строений. В поручении адресвой прокуратуры, на основании которого она участвует в судебном заседании, указано, что доводы, изложенные ответчиком, заслуживают внимания. 

Представитель ответчика ФИО1 на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что во исполнение вступившего в законную силу решения Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ Минприроды Забайкальского края вынесен приказ, согласно которому исключен из состава земель лесного фонда земельный (лесной) участок общей площадью 57,8 га., месторасположение которого определено: адрес «Улётовский район», Ингодинское лесничество, Арейское участковое лесничество, в составе лесных кварталов: часть квартала 28 части выделов 16,17; часть квартала 32 выдела 8,9, части, выделов 6,7,10,14; часть квартала 33 части выделов 13,18,28; часть квартала 39 выдел 12, части выделов 11,13,17,23; часть квартала 40 выдела 1,2,3,7, часть выдела 4; часть квартала 41 выдел 12, часть выдела 6 (категория защитности – запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов и автодорог). На основании того, что земли 12 выдела 39 квартала Арейского лесничества Ингодинского территориального лесничества государственной лесной службы Забайкальского края выведены из состава земель лесного фонда Читинская природоохранная межрайонная прокуратура отозвала исполнительные документы из службы судебных приставов по исполнительным производствам о сносе построек, возведенных ФИО1 Фактически спорные земли, не выведены из состава лесного фонда решением Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, фактически указанным решением установлено, что эти земли никогда не были лесным фондом, следовательно, имеют юридическую силу разрешительные документы, на основании которых индивидуальным предпринимателем осуществлена деятельность по возведению спорных объектов капитального и некапитального строительства. В настоящее время ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок и расположенные на нем здания, которые прокурор просит признать незаконными и снести. Основанием исковых требований прокурора является то обстоятельство, что постройки осуществлены на землях лесного фонда и администрация муниципального района была не вправе разрешать строительства на не принадлежащей ей земле, однако решением Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ установлена ошибочность этого суждения. Во исполнение указанного решения суда приняты соответствующие решения, в соответствии с которыми спорные земли признаны землями населенных пунктов. Просил в удовлетворении исковых требований Читинского природоохранного прокурора отказать.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель третьего лица территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения «Тангинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на основании прав по должности ФИО7, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт их причины неявки неуважительными. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего. 

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно договору аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целей от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Ингодинский лесхоз» предоставил ФИО1 в аренду земельный участок лесного фонда в Арейском лесничестве ФГУ «Ингодинский лесхоз» в квартале № в составе выдела 12 на общей площади 1,0 га на основе многоцелевого, непрерывного, не истощительного и доходного пользования лесом с сохранением экологических функций (т.1 л.д. 14-22).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом адрес принято решение по иску администрации сельского поселения «Тангинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края к Государственной лесной службе Забайкальского края о признании наличия ошибки лесоустройства при установлении границ лесного фонда, признании материалов лесоустройства недействительными в части, возложении обязанности внести изменения в государственный лесной реестр. Указанным решение постановлено: исковые требования администрации сельского поселения «Тангинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края удовлетворить, признать наличие ошибки лесоустройства при установлении границ лесного фонда в Забайкальском крае, адрес, Ингодинского лесничества, Арейского участкового лесничества в части включения в их состав территории населенного пункта – села адрес Забайкальского края, а также признать недействительными материалы лесоустройства, в части земельного участка с координатами поворотных точек в системе координат МСК-75, зона 2: 

точка 1 х=539167.19 у=2193613.19; 

точка 2 х=539036.09 у=2193514.47; 

точка 3 х=539028.92 у=2193453.96; 

точка 4 х=539020.15 у=2193431.88;

точка 5 х=539008.28 у=2193418.76;

точка 6 х=538988.38 у=2193410.55;

точка 7 х=538920.37 у=2193410.84;

точка 8 х=538906.31 у=2193416.70;

точка 9 х=538887.15 у=2193432.49;

точка 10 х=538880.96 у=2193450.43;

точка 11 х=538879.57 у=2193488.41;

точка 12 х=538878.82 у=2193560.40;

точка 13 х=538953.34 у=2193890.77;

точка 14 х=538952.81 у=2193928.78;

точка 15 х=538880.00 у=2193994.00;

точка 16 х=538806.00 у=2194062.00;

точка 17 х=538641.00 у=2194271.00;

точка 18 х=538591.00 у=2194302.00;

точка 19 х=538549.45 у=2194327.61;

точка 20 х=538419.00 у=2194408.00;

точка 21 х=538395.37 у=2194434.58;

точка 22 х=538395.53 у=2194435.22;

точка 23 х=538400.71 у=2194456.33;

точка 24 х=538377.73 у=2194545.09;

точка 25 х=538377.48 у=2194562.74;

точка 26 х=538375.26 у=2194596.82;

точка 27 х=538380.60 у=2194661.39;

точка 28 х=538498.00 у=2194655.00;

точка 29 х=538494.00 у=2194551.00;

точка 30 х=538378.94 у=2194570.02;

точка 31 х=538388.36 у=2194523.18;

точка 32 х=538421.00 у=2194433.00;

точка 33 х=538651.00 у=2194296.00;

точка 34 х=538817.00 у=2194075.00;

точка 35 х=538944.05 у=2193959.06;

точка 36 х=539029.55 у=2193878.44;

точка 37 х=539095.12 у=2193823.25;

точка 38 х=539143.02 у=2193789.16;

точка 39 х=539213.26 у=2193763.72;

точка 40 х=539257.85 у=2193707.86;

точка 41 х=538229.01 у=2193679.16;

точка 1 х=539167.19 у=2193613.19; 

площадью 13,3944 га., расположенного в Забайкальском крае Улетовский район, Ингодинского лесничества, Арейского участкового лесничества в составе лесных кварталов:

квартал 32 часть выдела 10, 

квартал 33 части выделов 1,2,11,18,25,26,

и земельного участка с координатами поворотных точек в системе координат МСК-75, зона 2:

точка 42 х=538313.53 у=2194373.07:

точка 43 х=538229.12 у=2194379.41:

точка 44 х=538255.35 у=2194344.21:

точка 45 х=538222.52 у=2194308.34:

точка 46 х=538173.26 у=2194254.51:

точка 47 х=538037.85 у=2194252.61:

точка 48 х=537986.14 у=2194225.84:

точка 49 х=537944.25 у=2194240.88:

точка 50 х=537942.94 у=2194334.62:

точка 51 х=537900.19 у=2194412.17:

точка 52 х=537877.96 у=2194510.83:

точка 53 х=537857.88 у=2194572.58:

точка 54 х=537841.68 у=2194626.41:

точка 55 х=537782.18 у=2194655.33:

точка 56 х=537792.38 у=2194671.11:

точка 57 х=537843.80 у=2194718.71:

точка 58 х=537827.96 у=2194734.12:

точка 59 х=537669.60 у=2194882.96:

точка 60 х=537737.09 у=2194899.53:

точка 61 х=537689.78 у=2194930.12:

точка 62 х=537766.08 у=2195061.41:

точка 63 х=537884.91 у=2195130.80:

точка 64 х=538010.05 у=2195122.13:

точка 65 х=538113.84 у=2195149.63:

точка 66 х=538238.91 у=2195146.18:

точка 67 х=538369.45 у=2195117.08:

точка 68 х=538362.84 у=2195037.94:

точка 69 х=538358.31 у=2194979.34:

точка 70 х=538345.86 у=2194849.90:

точка 71 х=538340.12 у=2194792.76:

точка 72 х=538340.44 у=2194749.08:

точка 73 х=538340.24 у=2194732.32:

точка 74 х=538339.98 у=2194722.15:

точка 75 х=538336.99 у=2194677.58:

точка 76 х=538330.98 у=2194655.03:

точка 77 х=538325.18 у=2194610.05:

точка 78 х=538311.19 у=2194577.45:

точка 79 х=538292.57 у=2194565.86:

точка 80 х=538320.40 у=2194520.72:

точка 81 х=538326.44 у=2194489.35:

точка 82 х=538325.20 у=2194438.93:

точка 83 х=538319.31 у=2194379.15:

точка 42 х=538313.53 у=2194373.07:

площадью 44,3965 га., расположенного в Забайкальском крае Улетовский район, Ингодинского лесничества, Арейского участкового лесничества в составе лесных кварталов:

квартал 39 часть выделов 11-13, 16,21,23, 

квартал 40 части выделов 1-4, 

квартал 41 части выделов 1,6,12, возложить на Гослесслужбу Забайкальского края обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда внести изменения в государственный лесной реестр, в части устранения ошибки лесоустройства в установлении границ лесного фонда, а именно исключить земельные участки с вышеназванными координатами из состава земель лесного фонда, как ошибочно туда отнесенную территорию населенного пункта адрес.

Во исполнение указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ Минприроды Забайкальского края вынесен приказ № «Об изменении документированной информации государственного лесного реестра», согласно которому исключен из состава земель лесного фонда земельный (лесной) участок общей площадью 57,8 га., месторасположение которого определено: адрес «Улётовский район», Ингодинское лесничество, Арейское участковое лесничество, в составе лесных кварталов: часть квартала 28 части выделов 16,17; часть квартала 32 выдела 8,9, части, выделов 6,7,10,14; часть квартала 33 части выделов 13,18,28; часть квартала 39 выдел 12, части выделов 11,13,17,23; часть квартала 40 выдела 1,2,3,7, часть выдела 4; часть квартала 41 выдел 12, часть выдела 6 (категория защитности – запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов и автодорог).

Приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта натурного технического обследования лесного участка Ингодинского лесничества» утвержден акт натурного обследования лесного участка общей площадью 57,8 га в квартале 28 в части выделов 16,17; в квартале 32 выделах 8,9, в части выделов 6,7,10,14; в квартале 33 в части выделов 13,18,28; в квартале 39 выделе 12, в части выделов 11,13,17,23; в квартале 40 выделах 1,2,3,7, в части выдела 4; в квартале 41 выделе 12, в части выдела 6(категория защитности – запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов и автодорог) Арейского участкового лесничества Ингодинского лесничества, на котором расположено адрес с целью исключения из состава земель лесного фонда, на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении документированной информации государственного лесного реестра» установлено, что Министерством природных ресурсов Забайкальского края ведущим инженером отдела лесопользования, лесовосстановления и ведения ГЛР ФИО8 в государственном лесном реестре изменена документированная информация на основании следующих документов: решение Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ; Акт натурного технического обследования лесного участка Ингодинского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом натурного технического обследования участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ исключены из земель лесного фонда лесные участки Ингодинского лесничества Арейского участкового лесничества, на которых расположено адрес, площадью 57,8 га на основании решения Центрального районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании того, что земли 12 выдела 39 квартала Арейского лесничества Ингодинского территориального лесничества государственной лесной службы Забайкальского края выведены из состава земель лесного фонда Читинская природоохранная межрайонная прокуратура отозвала исполнительные документы из службы судебных приставов по исполнительным производствам о сносе ФИО1 в 12 выделе 39 квартала Арейского лесничества ОГУ Ингодинский лесхоз.

Таким образом, судебным постановлением Центрального районного суда адрес, вышеуказанными приказами и актами Гослесслужбы Забайкальского края земли 12 выдела 39 квартала установлено, что земельный участок, на котором расположены самовольные и подлежащие сносу по мнению истца постройки, не является землями лесного фонда.

В силу ч.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно ст.83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес, площадью 1126+/-12 кв.м., находится на категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес принадлежит на праве собственности Виталию Ивановичу на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве, нарушение прав граждан возведенной постройкой и наличие угрозы для жизни и здоровья граждан возведенным строением. При этом доказанность одного из обстоятельств не может быть основанием для удовлетворения требований о сносе строения.

Законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении соответствующих разрешений, согласований и соблюдения необходимых процедур, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. 

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края разрешает ФИО9 реконструкцию объекта капитального строительства жилого здания, расположенного по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства №, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства №, общая площадь 1 206,3 кв.м., количество этажей -3. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрация муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края разрешает ФИО9 ввод в эксплуатацию жилое здание, расположенное по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1 194,1 кв.м., количество этажей – 3, в том числе 1 – подземный, материал фундаментов – бетон, материалы стен – кирпич, материалы перекрытий – дерево, материалы кровли металл.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес, площадью 1 194,1 кв.м., состоящий из 3 этажей, в том числе 1 подземного, принадлежит на праве собственности ФИО9

Таким образом, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не предоставлено доказательств того, что указанные строения являются самовольными постройками, возведены на земельном участке, не предоставленном для этих целей и с существенным нарушением градостроительных норм и правил при строительстве. Не представлено также доказательств того, что спорные объекты недвижимости нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создают угрозу для жизни и здоровья граждан. 

Исходя из представленных доказательств, объяснений сторон, которые не противоречат представленным в дело документам, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Читинского природоохранного межрайонного прокурора к ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Читинского природоохранного межрайонного прокурора к ФИО1 отказать.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий О.Н. Крюкова

Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2017 года. 

Председательствующий О.Н. Крюкова