Дело № 2- 4237/17

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 г. г. Новороссийск 

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Свистельник К.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФНС России по г.Новороссийску о признании задолженности безнадежной

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФНС России по г.Новороссийску о признании задолженности по уплате транспортного налога и пени безнадежной ко взысканию и обязанности по их плате прекращенными и подлежащей списанию.

В обоснование иска указано, что по данным ФНС по 

<

адрес> за ФИО2, числится недоимка по транспортному налогу в размере 95627 руб,03 копейки и пеня в размере 66610 рублей 59 копеек. Недоимка по транспортному налогу образовалась в период с 2003г. по 2012г., в период, когда истец являлся собственником транспортных средств. С 02.06.2011г. у ФИО2 отсутствовали в собственности транспортные средства. В указанные выше периоды истец получал налоговые уведомления и требования по уплате недоимки и пени, но налоговую обязанность не исполнила. Уведомления и требования за 2003г. - 2012г. истцом не сохранены за давностью. Вследствие неисполнения истцом налоговой обязанности, ФНС РФ по г.Новороссийску должна была своевременно предпринять действия по принудительному взысканию задолженности, в установленные для этой процедурой НК РФ сроки. Суммы недоимки и пени не были своевременно востребованы налоговым органом к оплате. Сроки взыскания Инспекцией утрачены. Для исключения указанных недоимок и пеней из лицевого счета истца, их необходимо признать безнадежными к взысканию. Указанная недоимка и пени подлежат списанию, как безнадежные к взысканию сборы и пени в связи с тем, что были начислены в налоговые периоды, истекшие до 01.01.2013г.

Просит признать задолженность налогоплательщика ФИО2 по уплате транспортного налога в размере 95627, 03 руб. по уплате пени в размере 66610,59 руб. безнадежной ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенными, и подлежащей списанию.

Обязать ФНС России по г.Новороссийску исключить из лицевых счетов налогоплательщика ФИО2 уплату транспортного налога в размере 95627, 03 руб., пени в размере 66610,59 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, приведя в дополнение, что требование они получали, но не платили, так как были не согласны с ним, автомобиль был продан с торгов в 2000 г., считает, что право собственности прекращено с момента продажи.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, представила в суд письменное возражение на иск, в котором просит в удовлетворении требований отказать, указав, что нналогоплательщику инспекция в 2011 году выставила требование о взыскании налогов, которое в срок исполнено не было, инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 26400 руб. и пени в размере 3274 руб. В 2013 году инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 157.61 руб., пеня в размере 4.16 руб., Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 26400 руб., пеня в размере 8671.44 руб., Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 255.04 руб., пеня в размере 2.95 руб. на общую сумму 35491.20 рублей. В 2014 году инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 12.77 руб. Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 8800 руб., пеня в размере 8558.08 руб. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 19.05 руб. на общую сумму 17389.90 рублей. В 2017г. инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело №а- 1074-17/74 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании: Транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 36410.43 руб. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 3.13 руб. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 4.52 руб. на общую сумму 36418.08 рублей. До настоящего времени требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, по данным ИФНС РФ по г.Новороссийску за ФИО2, числится недоимка по транспортному налогу в размере 95627 руб,03 копейки и пеня в размере 66610 рублей 59 копеек. Недоимка по транспортному налогу образовалась в период с 2003г. по 2012г., в период, когда истец являлся собственником транспортных средств.

Судом установлено, что с 02.06.2011г. у ФИО2 отсутствовали в собственности транспортные средства. 

В указанные выше периоды истец получал налоговые уведомления и требования по уплате недоимки и пени, но налоговую обязанность не исполнил. Уведомления и требования за 2003г. - 2012г. истцом не сохранены за давностью.

Статьей 113 НК РФ установлен общий трехлетний срок давности с момента совершения налогового правонарушения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение, и по истечении этого срока лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения. 

Согласно статье 115 НК РФ "Давность взыскания налоговых санкций" налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее 6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Исходя из содержания ст. ст. 46 - 48 и 75 НК РФ, обязанность по уплате пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика (налогового агента), помимо обязанности по уплате (перечислению) налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. 

Иными словами, пеня является для налогообязанного лица дополнительным платежом, производным от суммы основного долга (недоимки по налогу), и не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую они начислены.

Как следует из письменных возражений ответчика, налогоплательщику инспекция в 2011 году выставила требование о взыскании налогов, которое в срок исполнено не было, инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 26400 руб. и пени в размере 3274 руб. В 2013 году инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 157.61 руб., пеня в размере 4.16 руб., Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 26400 руб., пеня в размере 8671.44 руб., Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 255.04 руб., пеня в размере 2.95 руб. на общую сумму 35491.20 рублей. В 2014 году инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 12.77 руб. Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 8800 руб., пеня в размере 8558.08 руб. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 19.05 руб. на общую сумму 17389.90 рублей. В 2017г. инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа дело №а- 1074-17/74 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании: Транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 36410.43 руб. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 3.13 руб. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 4.52 руб. на общую сумму 36418.08 рублей.

Однако доказательств этому суду не представлено, следовательно, данное обстоятельство не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока подачи заявления о взыскании сумм недоимки по налогам и пени с ФИО2 

Таким образом, ответчиком не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться с заявлением в течение установленного законом срока.

Судом установлено, что сумма налога за период с 2003-2012 годы с ФИО2 налоговым органом не взыскивалась. Следовательно, срок предъявления уплаты налога истек в 2013 году. 

При этом, налоговый орган, пропустив срок обращения с иском по ст. 48 НК РФ в отношении недоимок по налогам, начислил пени за каждый день просрочки уплаты налога.

Поскольку пеня производна от недоимки по налогу, и, соответственно, если срок по ст. 48 НК РФ в отношении суммы неуплаченного или не полностью уплаченного налога пропущен, то и сроки в отношении взыскания пени по соответствующей недоимке являются пропущенными.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, вследствие неисполнения ФИО2 налоговой обязанности, ФНС по г.Новороссийску должна была своевременно предпринять действия по принудительному взысканию задолженности, в установленные для этой процедуры НК РФ сроки.

Однако, суммы недоимки и пени, указанные в расчете не были своевременно востребованы налоговым органом к оплате, следовательно, суд считает необходимым признать безнадежной ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенными, и подлежащей списанию ФНС России по г.Новороссийску транспортный налог в размере 95627, 03 руб. и пеню в размере 66610,59 руб., в связи с истечением сроков их взыскания в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать задолженность налогоплательщика ФИО2 по уплате транспортного налога в размере 95627, 03 руб. по уплате пени в размере 66610,59 руб. безнадежной ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенными, и подлежащей списанию. Обязать ФНС России по г.Новороссийску исключить из лицевых счетов налогоплательщика ФИО2 суммы уплаты транспортного налога в размере 95627, 03 руб., пени в размере 66610,59 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2017г.