Дело № 2-354/2025

УИД 44RS0023-01-2025-000380-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Куропалкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Макарьевское лесничество» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав, что 12.05.2022 ФИО2 подала заявление на выделение древесины для собственных нужд на ремонт жилого дома и строительство хозяйственных строений, в количестве 64 м.куб. по адресу 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № кадастровый номер объекта капитального строительства№. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № 342 от 02.06.2022 ФИО1 был произведён отпуск древесины в количестве 63,97 м.куб. на ремонт жилого дома и строительства хозяйственных построек. 15.06.2022 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 51 на ремонт жилого дома и строительство хозяйственных строений в количестве 63,97 м.куб. по указанному выше адресу с ФИО1. Согласно акту осмотра лесосеки от 28.10.2022 древесина в количестве 63,97 м.куб. заготовлена и вывезена из лесосеки. Ремонт жилого дома и строительство хозяйственных построек по адресу 

<

адрес> не произведен. На основании проведенной проверки комиссия пришла к выводу, что древесина ФИО1 отчуждена или передана другом лицу, что противоречит договору купли-продажи лесных насаждений от 15.06.2022 года № 51.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 51 от 15.06.2022, за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка, в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

На основании постановления №71-а от 26.02.2013 г. «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли продажи лесных насаждений для собственных нужд», утверждённого постановлением администрации Костромской области от 26.02.2013 и на основании Приказа департамента лесного хозяйства Костромской области №635 от 11.09.2024 «Об утверждении персональных составов комиссий по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» комиссия произвела контроль целевого использования древесины. Комиссией было установлено, что ФИО1 не использовано по целевому назначению 63,97 м.куб. древесины, о чем составлен акт о нецелевом использовании гражданами древесины от 17.03.2025.

16.04.2025 в адрес ФИО1 направлена претензия № 437 с расчетом суммы неустойки за использование древесины в соответствии, с договором купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд от 15.06.2022 г. № 51 на сумму 109 459 рублей 02 копеек. До настоящего времени сумма неустойки не оплачена.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 неустойку за использование древесины не по целевому назначению в общей сумме 109 459 руб. 02 коп..

В судебном заседании представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что комиссией был осмотрен дом ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, ремонт указанного дома произведен не был, древесина отсутствует.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что выписку на древесину отдала своему сожителю, ремонт дома не произведен, где древесина, ей не известно. Сейчас не работает, 

<

...> просила суд снизить неустойку.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1). К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Согласно ст. 3 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области (п. 1).

Норматив заготовки гражданами древесины для ремонта или реконструкции жилых домов установлен п.п. 2, 3 ст. 4 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007: один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м, на многодетную семью - до 32 куб. м.; для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м, на многодетную семью или граждан, получающих государственную социальную помощь на основании социальных контрактов - до 32 куб. м.

Статьей 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом установлено, что 12.05.2022 ФИО1 обратилась с заявлением на выделение древесины для собственных нужд для ремонта дома и строительства хозяйственных построек по адресу: 

<

адрес> границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в количестве 64 м. куб.. (л.д. 19-21).

15.06.2022 между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 51 на ремонт жилого дома, строительства хозяйственных строений по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7-12).

Плата по Договору определена по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 17516 руб. 29 коп. (п. 11 Договора) (л.д. 8).

Согласно п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренных договором продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору.

Подпунктом «и» пункта 17 Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора – 9-ти кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ (л.д. 11)

Договор подписан сторонами и не оспаривался.

Ответчиком ФИО1 по договору оплачена стоимость лесных насаждений в размере 17516 руб. 29 коп., что подтверждается чеком-ордером от 15.06.2022 (л.д. 17).

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается схемой расположения лесных насаждений в приложении № 2 к договору купли-продажи лесных насаждений (л.д. 14), актом приема-передачи лесных насаждений в приложении№ 4к договору купли-продажилесных насаждений (л.д. 16).

Из акта осмотра лесосеки №47 от 28.10.2022 следует, что ФИО1 заготовила (вырубила) предусмотренный договором объем древесины (л.д. 29-30).

Согласно акту №1 от 17.03.2025 в ходе проверки целевого использования леса комиссией установлено, что ФИО1 ремонт жилого дома и строительство хозяйственных построек, не производились (л.д. 18), установлено нецелевое использование древесины в объеме 63,97 куб.м..

Истцом ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений№ 51 от 15.06.2022 и использование древесины в общем объеме 63,97 м. куб. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 109 459 руб. 02 коп., ответчику ФИО1 16.04.2025 направлена претензия № 437 с предложением об их оплате (л.д.31-32).

Поскольку доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором суду не представлено, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам), что не отрицалось ей в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленным истцом расчетам, размер неустойки рассчитан на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановления Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № 51 от15.06.2022 и составляет 109 459 руб. 02 коп. = 12 162 руб. 11 коп. х 9 (л.д. 6).

Данный расчет судом проверен и признан не верным, поскольку сумма неустойки по расчету суда составляет 109 458 руб. 99 коп. = 12 162 руб. 11 коп. х 9.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения № 263-О от 21.12.2000, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 69,71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, материальное положение ФИО1, имеющей на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, источником дохода семьи которой являются выплачиваемые пособия на детей, суд находит возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ФИО1 неустойки со 109 458 руб. 99 коп. до 15 000 руб. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с невозможностью исполнения ответчиком условий договора, суду не представлено.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 4 284 руб. Истцу была предоставлена отсрочка по её оплате до рассмотрения дела. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Макарьевского муниципального округа Костромской области.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины. Таким образом, с ФИО1 в пользу бюджета Макарьевского муниципального округа Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 284 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № 51 от15.06.2022 в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В остальной части исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Макарьевского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 4 284 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья П.З. Вишняков

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2025 года.