Дело № 2-2997/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В. 

при секретаре Мусиной Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2109/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону, Министерству строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, МКУ Отдел образования Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица - Отдел образования Администрации Багаевского района Ростовской области, ФИО2 о признании права на внеочередное обеспечение жильем, обязании поставить на учет как оставшегося без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Администрации г.Ростова-на-Дону, Министерству строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, МКУ Отдел образования Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону о признании права на внеочередное обеспечение жильем, обязании поставить на учет как оставшегося без попечения родителей, ссылаясь на то, что имеет социальный статус «ребенок-сирота», ДД.ММ.ГГГГ г. находился под опекой. 

Истец указывает, что в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (абз.2 п.1 ст. 8) и п.2 4.2 ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное обеспечение жилой площадью, и с ним должен быть заключен договор социального найма. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в 

<

данные изъяты>» и должен был быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке после окончания данного учебного заведения. 

Однако Администрация города Ростова-на-Дону не предоставила ему жилое помещение как в срок, предусмотренный законом (по окончании ВУЗа), так и на день подачи данного искового заявления. 

Также истец указал, что во время нахождения под опекой, он проживал в квартире опекуна.

Органом по опеке и попечительству ранее никакое жилое помещение за ним не закреплялось, ФИО1 не был своевременно поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем, то есть орган опеки и попечительства ненадлежащим образом выполнил свои обязанности по защите его прав. 

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обращался в орган опеки и попечительства Багаевского района Ростовской области по вопросу отсутствия у него жилья, однако сотрудник органа не оказал никакого содействия, не разъяснили право на внеочередное обеспечение жильем, а в силу своего возраста и социальной не адаптации он самостоятельно объективно не смог узнать о своем праве и встать своевременно на учет нуждающихся в жилом помещении. Об этом праве ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время истец проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> по договору найма.

При обращении в Администрацию г. Ростова-на-Дону, истцу было отказано в включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в связи с отсутствием необходимых документов. Предоставить документы, предусмотренные законодательством не имеет возможности, в связи с ликвидацией школы-интерната и отсутствием личного дела в архиве.

Истец полагает, что достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.

На основании изложенного, истец просит признать право на внеочередное обеспечение жильем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать Администрацию г. Ростов-на-Дону поставить на учет как оставшейся без попечения родителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что в настоящее время зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, по данному адресу находится квартира бывшего супруга сестры, проживает в 

<

адрес>, в собственности жилого помещения не имеется, принадлежащий ему земельный участок, который был подарен сестрой, продал.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области с заявлением о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Ответа на указанное обращение не поступало. После личного обращения в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области истца направили за ответом в Администрацию Советского района г.Ростова-на-Дону, где ему предоставили копию письма МКУ "Отдела образования Первомайского района города Ростов-на-Дону на имя заместителя начальника Управления образования города Ростова-на-Дону. Согласно содержания этого письма истцу отказано во включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в связи с отсутствием необходимых документов. Предоставить документы предусмотренные законодательством нет возможность в связи с ликвидацией школы-интерната и отсутствием личного дела в архиве. Указал, что, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не встали или не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими возраста 23 лет, это не означает, что им следовало отказывать в праве на получение жилого помещения. Дети-сироты и лица из их числа независимо от достижения возраста 23 лет, не реализовавшие свое право на обеспечение жилыми помещениями во внеочередном порядке по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, должны обеспечиваться жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения после ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 159-ФЗ в редакции Федерального закона № 15-ФЗ, с учетом нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории. Вместе с тем, необходимо учитывать предельный возраст лиц из числа детей-сирот, не реализовавших право на жилищное обеспечение, которые вправе обратиться за предоставлением жилых помещений согласно Федеральному закону № 159-ФЗ в редакции Федерального закона № 15-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что право на жилищное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, было введено Жилищным кодексом РСФСР 1983 г., введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Поэтому, если гарантия на предоставление жилья возникла у лица в период действия Жилищного кодекса РСФСР, но так и не была реализована им до ДД.ММ.ГГГГ, следует рассматривать вопрос жилищного обеспечения таких лиц с учетом закрепления указанного права в Федеральном законе № 15-ФЗ. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то что истец не был поставлен на квартирный учет, не был включен в список детей-сирот, поэтому требования о предоставлении жилого помещения в обход установленных правил являются необоснованными. 

Представитель ответчика Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что за истцом была установлена опека ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес>, так же закреплено право пользования жилым помещением. При отчуждении квартиры выносилось Постановление, согласно которому ребенку должно было приобретаться равноправное жилое помещение. Далее и второе помещение так же было отчуждено. Доказательств того, что истец добросовестно пользуется своими правами, истцом не предоставлено, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Министерству строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, МКУ Отдел образования Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица - Отдел образования Администрации Багаевского района Ростовской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Дело в отношении не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом о дате, времени и месте, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону, представителя Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду следующего.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Мать несовершеннолетнего ФИО1, являлась матерью-одиночкой, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдел ЗАГС администрации 

<

адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в 3 класс школы-интерната № 

<

адрес>.

Постановлением главы администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетним ФИО1, назначении пособия, закрепления права пользования жилым помещением», над ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека, опекуном над несовершеннолетним В.В. назначена его родная сестра - О.В., закреплено право пользования жилым помещением - 

<

адрес> 

<

адрес> а.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выбыл из 7 класса школы-интерната № 

<

адрес> в 

<

адрес>3.

Постановлением администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета, прекращении выплаты пособия подопечному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ » ФИО1 был передан в 

<

адрес> связи с переменой места жительства (л.д.93).

Постановлением главы Администрации Багаевского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека над ФИО1, опекуном назначена О.В., проживающая по адресу: 

<

адрес>, назначено пособие на содержание ребенка.

Судом установлено и согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ С. принадлежала № доля квартиры, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> жилое помещение №, жилые комнаты №

Согласно справке МУФЗ ЖКХ Первомайского района гор.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме, ранее имевшему адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>, присвоен новый номер квартиры 

<

адрес> 

<

адрес>

Постановлением главы администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № О.В. разрешена продажа № комнат в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежащих на праве собственности О.В., несовершеннолетним детям О.В. и подопечному брату – В.В., при условии покупки квартиры по 

<

адрес> № 

<

адрес> 

<

адрес> с включением несовершеннолетних, в том числе истца) в число собственников приобретаемого жилья. (л.д.106).

В соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 прекращено ДД.ММ.ГГГГ право на № долю в вышеуказанной квартире.

Информация о включении несовершеннолетнего в число собственников приобретаемого взамен жилья предоставлена не была.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на земельный участок для ведения личного хозяйства площадью 600 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено судом и следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой об обучении из 

<

адрес> № ФИО1 обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения очная, выбыл на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в профессиональное училище 

<

адрес>.

Как установлено судом и указывает истец, до поступления в профессиональное училище 

<

адрес> проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в связи с поступлением в профессиональное училище 

<

адрес> проживал в общежитии, в связи чем был снят с регистрационного учета по данному адресу и прописан по месту нахождения общежития в 

<

адрес>.

По окончании обучения в профессиональном училище 

<

адрес>, служил в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец достиг совершеннолетия, однако с заявлением о включении его в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, истец впервые обратился в Министерство общего и профессионального образования 

<

адрес> ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94), когда достиг 32-х летнего возраста.

В заявлении истца было отказано по причине того, что на момент обращения ему было 32 года и он не был своевременно поставлен на квартирный учет, рекомендовано предоставить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока для постановке на квартирный учет.

Доказательств того, что истец ранее обращался с заявлением о включении его в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, материалы дела не содержат и истцом не предоставлено.

Предъявляя иск в суд по настоящему делу ФИО1 настаивал на том, что как в период нахождения под опекой, так и в период обучения в образовательном учреждении, ему не разъяснялось наличие у него права на получение жилья бесплатно, а также на подачу до достижения возраста 23 лет заявления о постановке учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; срок на подачу заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, пропущен им по уважительной причине.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке по детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. 

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит, заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются, лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение, относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации, в том числе полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, с передачей этим органам необходимых материальных и финансовых средств (п. 6 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещенияхпризнается невозможным, органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, на территории которого находится место жительствауказанных лиц, в порядке, установленном законодательством; этого субъектаРоссийской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма спеиализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения, их Жилыми помещениями.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации о права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. 

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, право на обеспечение жилыми помещениями в настоящее время сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения, однако не реализовавшими право на получение жилья до 01.01.2013 г., то есть до нового правового регулирования спорных правоотношений.

Применительно к настоящему делу истец должен представить судудоказательства того, что он предпринимал меры, направленные на защитусвоих прав на предоставление жилья как лицу из категории детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Между тем, таких доказательствистцом не предоставлено, материалы дела не содержат.

На момент обращения истца в суд с исковым заявлением ему исполнилось 33 года. Доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения, истцом не предоставлено.

Доводы истца о том, что причиной пропуска срока послужило то обстоятельство, что ему не было известно с 1997 года до 2018 года о его праве на дополнительные гарантии по социальной поддержке ввиду его «социальной не адаптации», а также бездействие государственных органов, которые обязаны были разрешить вопрос о включении его в список детей-сирот, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав детей сирот опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучался и (или) воспитывался истец, распространяются на тот период, когда он был несовершеннолетним. После достижения совершеннолетия у истца имелись объективные возможности узнать и реализовать свое право.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке) базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем.

Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 названного Кодекса, а также положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установив вышеуказанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные нормы права, суд приходит к выводу, что совершеннолетия истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, правом на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные ФЗ-159 от 21.12.1996 года не воспользовался в полной мере как и правом на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которые распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет, с заявлением о включении его в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, истец впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо доказательств в подтверждение тому, что им предпринимались меры, направленные на защиту своих прав на предоставление жилья как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вопроки ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом суду не предоставлено, как не представлено доказательств наличия препятствий для обращения за постановкой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением, исковых требований о включении в такой список истцом не заявлено, в связи с чем, исковые требования об обязании предоставить жилое помещение, лицу, не состоящему на учете, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону, Министерству строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, МКУ Отдел образования Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону о признании права на внеочередное обеспечение жильем, обязании поставить на учет как оставшегося без попечения родителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Иноземцева

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2020 года.