Дело № 5-35/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2019 года гор. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Лыткина А.Н.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

<

дата> в 15 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками МО МВД России «Галичский» был выявлен гражданин Республики ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, которому 

<

дата> было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 

<

дата>. 

Приговором Галичского районного суда Костромской области от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, ФИО1 признали виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, и назначили наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

29 июня 2017 года на основании п.п.5 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указанное выше разрешение на временное проживание ФИО1 в РФ аннулировали. 

В нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 с 15 июля 2017 года до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта). 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что знал об аннулировании разрешения о его временном проживании, но предпринятые им меры по легализации нахождения в РФ не дали результатов. Кроме того, по приговору суда на него возложили обязанность погасить ущерб, и судебные приставы-исполнители предупредили, что временного ограничили его выезд из Российской Федерации, поэтому он и не пытался покинуть РФ.

В случае вынесения решения об административном выдворении, просит предоставить ему возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Рассмотрев материалы дела, заслушав ФИО1, участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Галичский» ФИО3, суд приходит к следующему: С

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдаётся, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осуждён вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.04.2019 года при проведении проверочных мероприятий был выявлен гражданин Республики ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, который с 15 июля 2017 года до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта). 

Суд установил, что 

<

дата> ФИО1 было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 

<

дата>. 

Приговором Галичского районного суда Костромской области от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, ФИО1 признали виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, и назначили наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

<

дата> на основании п.п.5 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указанное выше разрешение на временное проживание ФИО1 в РФ аннулировали. 

Таким образом, суд установил, что на момент составления в отношении его протокола об административном правонарушении ФИО1 с 15.07.2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность в данном правонарушении, помимо личного признания в этом, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении ..... от 

<

дата>; сведениями центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России от 

<

дата>; копией разрешения на временное проживание; другими материалами дела.

При таких обстоятельствах суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной. 

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является защита границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также те обстоятельства, что ФИО4 вину в совершении правонарушения признал, к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает то, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации стабильного источника дохода, нарушает требования миграционного законодательства РФ, и уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации пребывания на территории РФ не предпринимает.

ФИО1 заявлено ходатайство о предоставлении возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, считает возможным исполнить наказание в виде административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.10, ч.1.1 ст.18.8, ч.3 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Костромской области (.....

Наказание в виде административного выдворения исполнить путём самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Контроль исполнения ФИО1 административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н.Лыткина