<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 02 октября 2024 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: 

20.07.2024 года в 01 час 57 минут в зоне таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга (

<

...>) в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом 

<

Номер обезличен> «Анталья-Оренбург», при применении системы управления рисками (акт таможенного досмотра 

<

Номер обезличен>/Ф100100) у гр. ФИО1 был обнаружен товар, перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического товар - сигареты «Marlboro» - 600 штук (30 пачек). В таможенном отношении перемещаемый товар оформлен не был. Согласно объяснениям, данным гр. ФИО1, ввозимый ею товар предназначается для личного употребления.

ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза из Турции в РФ сигареты «Marlboro» - 400 штук (20 пачек) без таможенного декларирования в установленном порядке в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС. Не заполнив таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Евразийского экономического союза, и, не указав, о наличии товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. 

<

ФИО>4 была предпринята попытка ввоза товара для личного пользования, который таковым не является.

Разрешенные к ввозу для личного пользования 200 сигарет были выданы ФИО1 по завершению таможенного контроля. 

Инспектором ОТО и ТК 

<

Номер обезличен> таможенного поста Аэропорт Оренбург Самарской таможни 

<

ФИО>5 

<

Дата обезличена> было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

19.08.2024 года уполномоченным по ОВД отдела административных расследований № 2 службы по Оренбургской области Самарской таможни 

<

ФИО>6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

02.09.2024 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Суд рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в ее отсутствие, так как она извещалась надлежащим образом о времени, месте и предмете судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не просила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя, в том числе, из заявления физического лица, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза. 

В силу ч.б ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся товары, категория которых определяется Комиссией.

Согласно п. е) ч.1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно Приложению № 6. В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 вышеуказанного Решения, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г. ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Исходя из ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС. в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования - положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Евразийского экономического союза, согласно которому (ст. 104 ТК ЕАЭС) таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование в письменной форме допускается и в случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Пункт 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, указанного в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу Таможенного союза.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует противоправное бездействие, выражающееся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пункт пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, расположенный в аэропорту Оренбург, в информационной зоне, оборудован информационными стендами, содержащими информацию, разъясняющую порядок перемещения физическим лицам товаров для личного пользования, и применяемых запретах и ограничениях, о критериях отнесения товаров к товарам не относящихся к товарам предназначенных для личного пользования. Имеется информация, предупреждающая об ответственности за нарушения таможенного законодательства. Кроме того, уполномоченные должностные лица таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 (зарегистрирован в Минюсте России 10.07.2012 № 24873) оказывают всем обратившимся гражданам на безвозмездной основе консультации о правилах вывоза товаров с территории Евразийского экономического союза.

Как установлено в ходе административного расследования, ФИО1 20.07.2024 осуществлен ввоз в Российскую Федерацию из Турции товара - сигарет «Marlboro» - 600 штук в количестве, превышающем 200 штук без таможенного декларирования в установленном порядке в нарушение требований, установленных действующим таможенным законодательством. ТК ЕАЭС. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» регламентирующим ввоз товаров на территорию Евразийского экономического союза для личного пользования физическим лицом. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.07.2024 года, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-3); 

- протоколом изъятия вещей и документов 

<

Номер обезличен> от 20.07.2024 г., помещения на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни, из которого усматривается, что 20.07.2024 года у ФИО1 изъят товар сигареты «Marlboro» - 400 штук (20 пачек) (л.д. 4-5) и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни, по адресу: 

<

...> по акту приема - передачи от 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>; 

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 20.07.2024 года, из которого следует, что она перемещала в сопровождаемом багаже помимо личных вещей из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом 

<

Номер обезличен> «Анталья-Оренбург» сигареты «Marlboro» - 600 штук (30 пачек), предназначенные для личного употребления, приобретенные ею в Турции. Какие-либо документы на товар отсутствуют. При прохождении таможенного контроля не был продекларирован перемещаемый товар, так как не знала, что при ввозе в количестве, превышающем 200 сигарет, существует обязанность по его таможенному декларированию. О том, что через таможенную границу Евразийского экономического союза для личного пользования можно перемещать табак и табачные изделия в количестве, не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, ей известно не было. 

- заключением специалиста Экспертно-исследовательского отделения 

<

Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 01.08.2024 года 

<

Номер обезличен>, из которого следует, что общая рыночная стоимость исследуемого товара: сигарет с фильтром «Marlboro» - 400 штук (20 пачек), на территории Российской Федерации по состоянию на 20.07.2024 составляет – 5826,60 рублей.

- протоколом об административном правонарушении от 19.08.2024 года, в соответствии с которым установлено, что ФИО1 20.07.2024 года осуществлен ввоз из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом 

<

Номер обезличен> «Анталья-Оренбург» сигарет «Marlboro» - 600 штук (30 пачек), в количестве превышающим 200 штук без таможенного декларирования в установленном порядке в нарушение требований, установленных действующим таможенным законодательством, ТК ЕАЭС. 

Исследованные судом доказательства в их совокупности являются относимыми, допустимыми, и, учитывая, что в них не имеется существенных противоречий, взаимоисключающих сведений, они взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, являются объективными, полученными в установленном законом порядке, суд оценивает их как достоверные и достаточные для правильного разрешения дела. Каких-либо оснований для признания проведенной по делу экспертизы недопустимым доказательством суд не усматривает. На основании этого суд приходит к выводу о достоверности всей совокупности доказательств по делу и принимает их за основу установления фактических обстоятельств дела.

Учитывая вышеизложенное, судом достоверно установлено, что ФИО1 не выполнены требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению перемещаемого товара в незаявленной его части, что составляет объективную сторону правонарушения, определенного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Она не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть, не предприняла всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. 

Своими действиями ФИО1 нарушила требования ст. 104. ч.ч. 6. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п. е) ч.1. п. 5 Приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», чем совершила 20.07.2024 в Аэропорту г. Оренбурга административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно недекларирование но установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность согласно п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП России, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. 

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и последующего их уничтожения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно сигарет «Marlboro» - 400 штук (20 пачек).

Изъятые у ФИО1 сигареты «Marlboro» - 400 штук (20 пачек), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни, по адресу: 

<

...> (акт приема-передачи 

<

Номер обезличен> от 22.07.2024 года) - уничтожить. 

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: