№ 2-2278/2020

61RS0022-01-2020-002859-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2020 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи М.В.Иванченко 

при секретаре А.А.Талдыкиной 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, указав, что он является собственником земельного участка по 

<

адрес> Собственными силами истец возвел жилой дом литер М площадью 154,8 кв.м., не получив разрешительные документы. Администрацией г. Таганрога истцу отказано во вводе жилого дома в эксплуатацию.

ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер М, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, передал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки суду не известна. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО1 на основании договора дарения от 22.06.2013г. и от 17.09.2013г. является собственником земельного участка по 

<

адрес> (л.д.7, 38).

Земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоит на государственном кадастровом учёте с площадью - 579 кв.м. Категория земель: Земли населенных пунктов, Разрешенное использование: Для эксплуатации жилого дома.

По данным технического паспорта на 03.02.2020 года по адресу 

<

адрес> (л.д.8), расположен жилой дом литер «М», площадью 154,8 кв.м.. Разрешительные документы на возведение жилого дома лит. М не предъявлены. 

Уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №43 от 14.02.2020г. (л.д.41) указано о несоответствии построенного объекта пунктам 16, 17 ст.55 Градостроительного кодекса, так как, Администрацией города Таганрога разрешение па строительство или реконструкцию объекта не выдавалось; Администрацией города Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось; Согласно подпункту №3.3.3 раздела №3 и разделу №4 отступ от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х м, что не соответствует предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог»; Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства); Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Из заключения эксперта ООО «ГеоКадастр» №014-20 от 27.02.2020 года (л.д.19) следует, что двухэтажный жилой дом лит. «М,м», расположенный по адресу: 

<

адрес>, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным и противопожарным требованиям соответствует нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02- 2001 Дома жилые одноквартирные». СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Федеральному закону РФ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» и сборнику УПВС №4.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012г. №506 (с изменениями от 30.05.2019г. №), земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Согласно проведенному обследованию двухэтажный жилой дом лит. «М,м» по 

<

адрес> размещен с отступом - 1,0 м от границы смежества с земельным участком по 

<

адрес>, что по санитарно-бытовым условиям (не менее 3.0 м) не соответствует градостроительными требованиями ПЗЗ г. Таганрога. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

На момент обследования 27.01.2020г. двухэтажный жилой дом лит. «М.м». расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

Заключение специалиста не противоречит иным доказательствам, в частности техническим документам, из которых видно, что несущие конструкции строения дома не имеют дефектов, снижающих его эксплуатационную надежность. 

Не соответствие требованиям ПЗЗ в части расположения дома относительно границы смежества не является нарушением, так как не влечет создание угрозы для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что жилой дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает требований закона, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому он может быть легализован путем признания на него права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «М», площадью 154,8 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2020 года.

Председательствующий судья М.В. Иванченко