Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

19 апреля 2017 г. г. Будённовск

Заместитель председателя Будённовского гарнизонного военного суда Григорьев Д.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части ***** ФИО1 И… Д…, (данные изъяты), по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ,

установил:

13 апреля 2017 г. в Будённовский гарнизонный военный суд от начальника ОГИБДД МВД России по Будённовскому району для рассмотрения по существу повторно поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части ***** ФИО1 по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.

Рассмотрев правильность составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола, прихожу к следующему. 

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 ВА № 001972 от 19 февраля 2017 г., ФИО1, в нарушение пункта 3.1 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приложения к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, управлял автомобилем, на передней части которого установлены приборы, тип и режим которых не соответствует требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации безопасности дорожного движения. 

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Статьёй 28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения. 

В соответствии с абз. 1 и 7 п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утверждённого приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185, бланки процессуальных документов, с момента составления (вынесения) которых дело об административном правонарушении считается возбужденным, должны иметь буквенно-цифровой идентификатор, а внесённые исправления (дополнения) в процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесёнными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трёх дней со дня внесения исправления (дополнения). 

При этом в приложении № 6 к указанному регламенту приведён рекомендуемый образец протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении 26 ВА 001972 от 19 февраля 2017 г., в его содержание внесены изменения как в буквенно-цифровой идентификатор, так и при описании установленного на автомобиль ФИО1 источников света, а именно: «… источники света категории «D»» исправлено на: «… источники света категории «H»».

Указанные исправления, не оговоренные и не заверенные подписью, препятствуют рассмотрению данного дела, так как от указания буквенно-цифрового идентификатора зависит корректность осуществления платежей, а от описания события и обстоятельств – правильная квалификация административного правонарушения.

При этом, о наличии указанных в данном определении препятствий к рассмотрению данного дела обращалось внимание в определении о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела от 23 марта 2017 г., которое фактически исполнено не было.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Таким образом, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении имеет существенный недостаток, который не может быть устранен при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.5 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 И… Д… в ОГИБДД отдела МВД России по Будённовскому району для устранения указанного недостатка.

Заместитель председателя суда Д.Ю. Григорьев