№12-43/2017

РЕШЕНИЕ

6 декабря 2017 года пгт Аксубаево

Судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан И.Р. Гиниятуллин при секретаре А.В. Инзеровой, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от 9 октября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО3 №6-4145-17-ИЗ/0242/12/НС/3 от 9 октября 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что нарушил п. 2.3 должностной инструкции мастера дорожного в части контроля за соблюдением технологического процесса, обязанности выявлять и устранять причины и нарушения.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит данное постановление отменить производство по делу прекратить, мотивируя тем, что причиной несчастного случая послужили обстоятельства, которые объективны не зависели от него. Кроме того, производство по делу проведено с нарушением процессуального права, определение о назначении дела, протокол и постановление о наложении административного наказания были вынесены в один день.

В судебном заседании представители ФИО2 по доверенности ФИО4 и ФИО5 жалобу поддержали, просили её удовлетворить. 

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей участников по делу, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки, проведенной в АО «Татавтодор» на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права установлено следующее: 

Работодателем, ДРСУ «Черемшанский» Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» не обеспечена безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; не обеспечена организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, в результате 13 июля 2017 года в 20 часов 51 минуту произошёл тяжелый несчастный случай с водителем ФИО1 на пикете 10+567 км автодороги «Кузайкино- Нурлат-Черемшан в Черемшанском районе» при проведении земляных работ, в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-103-04 ПС Лашманка по устройству основания из щебеночно-песчаной смеси, нарушена статья 212 ТК РФ в части обеспечения безопасности работников при эксплуатации сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применения в производстве инструментов, сырья и материалов, обеспечения соответствующих требований охраны труда, условий труда на каждом рабочем месте, обеспечении обучения безопасным методом и приёмам выполнения работ, в отсутствии контроля со стороны ответственных должностных лиц за соблюдением работниками трудовой, производственной и технологической дисциплины. ФИО2 нарушил п. 2.3 должностной инструкции мастера дорожного, утверждённой главным инженером Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» ФИО6 18.11.2013, в части контроля за соблюдением технологического процесса, обязанности выявлять и устранять причины и нарушения.

По факту выявленных нарушений, государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан составлен протокол об административном правонарушении № 6-4145-17-ИЗ/0242/12/НС/1 от 9 октября 2017 года, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Как следует из материалов дела, вывод о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ основан на собранных по делу доказательствах, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Из производственной сводки по ремонту автомобильной дороги «Кузайкино-Нурлат-Черемшан» следует, что ответственным производителем работ по перевозке водителем ФИО1 щебёночного основания является мастер дорожный ФИО2.

Согласно п. 2.3 должностной инструкции мастера дорожного, утверждённой главным инженером Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» ФИО6 18.11.2013, работник контролирует соблюдение технологического процесса, выявляет и устраняет причины их нарушения.

На основании статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи 5.27.1 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого постановления не находит.

Довод жалобы о недоказанности совершенного ФИО2 правонарушения является несостоятельным и опровергается совокупностью собранных по делу доказательствах. 

Каких-либо других обстоятельств, способных повлиять на существо вынесенного постановления, при рассмотрении жалобы установлено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО3 №6-4145-17-ИЗ/0242/12/НС/3 от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Р. Гиниятуллин