№ 2-371/2018 Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

пос.Некрасовское 19 октября 2018 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Шиховой Е.Ю., при секретаре Лисенковой Е.В., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, 

у с т а н о в и л:

МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» обратилось в Некрасовский районный суд Ярославской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка (неосновательное обогащение) в размере 182 273 рубля 25 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из ЕГРН о переходе права на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение второго этажа № с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> в здании, расположенном по 

<

адрес>

Помещение в здании располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> согласно кадастровым выпискам на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка, используемая для эксплуатации помещения ФИО1 составляет: (

<

данные изъяты>:

<

данные изъяты>)*

<

данные изъяты>= 

<

данные изъяты> где: 

<

данные изъяты> - площадь земельного участка с кадастровым номером №; 

<

данные изъяты> - общая площадь всех подлежащих регистрации помещений в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> (согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ №); 

<

данные изъяты>-площадь помещения, находящегося в собственности ФИО1

Пункт 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу части 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 продолжает использовать земельный участок без оформления соответствующих документов.

На указанный участок был подготовлен проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № оприсоединении к договору № аренды. Проект получен ФИО1, но не подписан и не возвращен в адрес Агентства. 

На основании данных выписок из ЕГРН МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» был произведен расчет суммы за фактическое использование земельного участка, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Итоговая плата за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 182 273,25 рублей. 

В судебное заседание истец МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на отзыв ФИО1, указав, что срок исковой давности Агентство не признает; ответчик не правильно трактует постановление Правительства Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает ответчик, нужно применять п.2. приложения к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ средний удельный показатель для 5-й группы видов разрешенного использования земельного участка. В данном случае средний удельный показатель не применяется, так как земельный участок сформирован, имеет свою кадастровую стоимость и свой удельный показатель. Средний удельный показатель применяется в том случае, если земельный участок не сформирован. В связи с этим Агентство при расчете применяло п. 1 приложения к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов городских округов города Ярославля, города Рыбинска и города Переславля-Залесского Ярославской области. Также, согласно п.5 положения о порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности г. Ярославля (Приложение №1 к постановлению мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №) расчет величины годовой арендной платы земельного участка в границах кадастрового квартала по виду разрешенного использования определяется с применением величины ставки арендной платы исходя из вида разрешенного использования земельного участка. Согласно сведениям кадастровой выписки земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, относится к категории земель: 

<

данные изъяты>, вид разрешенного использования: 

<

данные изъяты> Арендная плата за использование земельного участка рассчитана Агентством с применением значения ставок арендной платы, соответствующих виду разрешенного (функционального) использования земельного участка для размещения объектов торговли. Доводы ответчика о том, что ставка арендной платы подлежит определению с учетом экономической деятельности арендатора «сдача в наем собственного нежилого помещения», исходя из вида разрешенного использования земельного участка «земельные участки прочих объектов» являются несостоятельными, т.к. исходя из толкования положений постановления Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № размер платы за использование земельного участка напрямую зависит от того целевого назначения, в соответствии с которым этот участок используется. Целевое назначение земельного участка определяется целевым назначением объекта недвижимого имущества, для обслуживания которого используется участок. Таким образом, Агентство применило значение ставки арендной платы по вышеуказанному виду разрешенного использования как для торговли. Просило рассмотреть данное гражданское дело без участия своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержал ранее представленные возражения на исковое заявление. Пояснил, что стороной истца не представлен акт о проведении проверки, так как по сути, они должны были выходить на место и составлять акт о том, что находится в данных помещениях. Предоставлен неверный расчет, по факту в данных помещениях не находятся и никогда не находились помещения торговли, то нельзя рассчитывать ставку за пользование земельным участком исходя из коэффициентов, применяемый к помещениям торговли. Договор аренды не заключен, но в данном помещении никогда не было торговли. Собственником помещения является ФИО1, он как купил данное помещение, так сразу сдал в аренду ООО « ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ». Считает, что нужно применять ставки по фактическому использованию, а не по разрешенному.

В ранее представленных возражениях на исковое заявление указано, что истцом частично пропущен срок исковой давности. Исходя из положений ст. 196 ГК РФ срок исковой давности для обращения в суд составляет 3 года. Истцом заявлены исковые требования к ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за истекший период, превышающий 3 года. Исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этой связи ответчик заявляет ходатайство о пропуске истцом установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности в части предъявления претензий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и просит суд отказать ответчику во взыскании денежных средств за означенный пропущенный период согласно п.2 ст. 199 ГК РФ. Считает, что истцом не верно определены расчетные показатели (коэффициенты) при определении взыскиваемой суммы. Во-первых, в представленном истцом расчете суммы иска указан удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (со ссылкой на Постановление Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №) равный 4 840,16 руб./кв.м. Между тем, согласно означенного Постановления, для 5-й группы видов разрешенного использования (в которую входит и вид использования земельного участка, находящегося в пользовании истца) и применительно к кадастровому кварталу № удельный показатель кадастровой стоимости составляет 1 436,15 руб./кв.м., а не 4 840,16 руб./кв.м, как указано истцом в расчете. Во-вторых, в представленном истцом расчете (со ссылкой на Постановления Мэрии г. Ярославля: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) ставки арендной платы за землю в соответствующие периоды указаны в размере 

<

данные изъяты> %, 

<

данные изъяты> % и 

<

данные изъяты> % соответственно, и взяты исходя из вида разрешенного использования: земельные участки под объектами розничной торговли и т.д. (порядковый номер позиции 6 согласно приложения). Между тем, непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 принадлежащие ему помещения сдает в аренду ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» для организации в помещениях танцевальных мероприятий и обеспечения досуга (п.1.5. договора аренды), что подпадает (согласно тех же постановлений Мэрии г. Ярославля) под вид разрешенного использования: 

<

данные изъяты> (порядковый номер позиции 28, 29 согласно приложения) с соответствующими ставками арендной платы: 

<

данные изъяты> % (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), 

<

данные изъяты> % (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) и 

<

данные изъяты> % (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и после применения надлежащих коэффициентов и показателей, размер платы за пользование земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен составлять: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 89 х 1 436,15 х 0,0374 х (7) /12 = 2 788,5 руб; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 89 х 1 436,15 х 0,03979 х (3+0,225806) /12 = 1 367,16 руб; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 89 х 3 882,2 х 0,03979 х (0,774194 +8) /12 = 10 052,36 руб; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 89 х 3 882,2 х 0,04138 х (9+0,387097) /12 = 11 184,29 руб. Итого, общая сумма задолженности должна составлять 25 392,31 руб., а не 182 273,25 руб., как указано истцом в расчете.

В судебное заседание третье лицо ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом, представило письменный отзыв, в котором указало, что ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время арендует у ФИО1 по договору аренды принадлежащие последнему нежилые помещения площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> Данные помещения были арендованы для размещения в них танцевальной студии и проведения танцевальных мероприятий. И именно в этих целях арендованные помещения использовались и используются по настоящее время. Отдельно обращает внимание, что ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» изначально создавалось для обучения танцам неограниченного круга лиц и для организации соответствующих развлекательных (танцевальных) мероприятий. Именно данные цели являются для ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» уставными, и именно данный вид деятельности заявлен, как основной, в перечне кодов ОКВЭД в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ (основной код по ОКВЭД 93-29 - деятельность зрелищно-развлекательная). Относительно позиции ФИО1 по предъявленным ему исковым требованиям, полагает, что ФИО1 имеет объективные основания для своих возражений относительно суммы иска как в части пропуска истцом срока исковой давности, так и по существу представленного истцом расчета суммы иска, в этой части ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» полностью поддерживает позицию ФИО1 Просило рассмотреть исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» к ФИО1 в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.

Отсутствие договорных отношений по такому земельному участку не является основанием для освобождения ответчика, как владельца расположенного на участке объекта недвижимости, от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.

В отсутствие титула землепользования на стороне ответчика возникает неосновательное обогащение в сумме, соответствующей размеру арендной платы.

В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, расположенных на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При этом отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического пользования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 50-54) и не оспаривается сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение второго этажа № с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>. в здании, расположенном по 

<

адрес> указанное помещение в здании располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.; тем самым, пропорционально площади помещений в собственности ответчика площадь земельного участка, используемая для эксплуатации помещения ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком в период пользования земельным участком, ответчику спорный земельный участок не принадлежал ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, договор аренды в отношении указанного земельного участка также не был заключен.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 50) земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торгового центра многопрофильного назначения с отделами промышленных товаров, аптекой и инженерными коммуникациями.

Истцом рассчитана сумма неосновательного обогащения, исходя из размера арендной платы, которую надлежало бы уплатить ответчику, если бы земельный участок был оформлен в аренду, согласно расчету истца размер арендной платы подлежащей оплате ответчиком в размере 182 273 рубля 25 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет произведен согласно Постановления мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Ярославля» по формуле Ави (величина годовой арендной платы по виду разрешенного использования) = Ауви (ставка арендной платы за землю) Х УПКСЗви (удельный показатель кадастровой стоимости земли города в границах кадастрового квартала с учетом функционального использования) Х S (площадь земельного участка), с указанным расчетом суд соглашается, считает его соответствующим представленным доказательствам и закону.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 принадлежащие ему помещения сдает в аренду ООО «ЯРОСДАНС ЯРОСЛАВЛЬ» для организации в помещениях танцевальных мероприятий и обеспечения досуга, что подпадает под вид разрешенного использования: земельные участки прочих объектов, тем самым, должны быть применены соответствующие ставки арендной платы: 

<

данные изъяты> % (ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>), 

<

данные изъяты> % (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) и 

<

данные изъяты> % (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд считает несостоятельными, поскольку ФИО1 договор аренды в отношении земельного участка не заключен, тем самым истцом правомерно определена ставка арендной платы, а также УПКСЗви (удельный показатель кадастровой стоимости земли города в границах кадастрового квартала с учетом функционального использования), с учетом имеющихся у истца сведений и положений Постановления мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, допускающего определять УПКСЗви применительно к виду разрешенного использования части земельного участка только в случае передачи в аренду части земельного участка, вид разрешенного использования которой не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В то же время представителем ответчика заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности в части взыскания суммы неосновательного обогащения.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Тем самым, с учетом заявления о применении срока исковой давности, суд считает подлежащей взысканию с ответчика сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ (так как дата обращение с настоящим иском в суд, исходя из почтового штампа - ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 277 рублей 12 копеек: из расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 800 рублей 64 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 782 рубля 16 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 522 рубля 57 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 171 рубль 45 копеек.

По основаниям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО1 в бюджет Некрасовского муниципального района государственную пошлину в размере 2 698 рублей 31 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Взыскать со ФИО1 в пользу МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» сумму неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83 277 (восемьдесят три тысячи двести семьдесят семь) рублей 12 копеек. 

Взыскать со ФИО1 в бюджет Некрасовского муниципального района государственную пошлину в размере 2 698 (две тысячи шестьсот девяносто восемь) рублей 31 копейку.

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд.

Судья Е.Ю.Шихова