Дело №2а-459/2020

Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Авакян А.М., с участием заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым Шевченко Н.Н., представителя ОМВД РФ по Нижнегорскому району ФИО1, осужденного ФИО2, при помощнике судьи Соловей Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела МВД Российской Федерации по Нижнегорскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

Врио начальника ОМВД РФ по Нижнегорскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от 06 октября 2016 года ФИО2 был осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 

06 ноября 2018 года по постановлению Керченского городского суда Республики Крым ФИО2 освобожден от оставшейся части наказания на 11 месяцев 08 дней лишения свободы.

13 ноября 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнегорскому району, как лицо формально подпадающее под гласный административный надзор.

С момента освобождения в течении 2020 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровья населения и общественную нравственность.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, в связи с чем они и обратились в суд с данным административным иском.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнегорскому району поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям, просил суд их административный иск удовлетворить. 

ФИО2 в судебном заседании согласился с мотивами административного иска, пояснил, что он действительно имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, трижды был привлечен к административной ответственности, в связи с чем пояснил что иск признает, однако просит суд уменьшить количество явок на регистрацию до двух раз в месяц, поскольку он официально не трудоустроен, является инвалидом третей группы и живет на пенсию, которую получает один раз в месяц.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями указанными в административном иске, уменьшим количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от 06 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 23 октября 2018 года, ФИО2 освобожден условно – досрочно от отбывания оставшейся части наказания по вышеуказанному приговору в виде 11 месяцев 08 дней лишения свободы.

13 ноября 2018 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнегорскому району, как лицо, формально подпадающее под гласный административный надзор.

ФИО3, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающий на здоровье население и общественную нравственность, а именно:

Постановлением мирового судьи судебного участка №64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым от 23 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02 марта 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. 

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. 

Названные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) а так же на здоровье население и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ).

Указанные постановления ФИО2 не обжаловал, постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, привлекался к административной ответственности.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу о том, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона – три года с даты вступления в законную силу решения суда об установлении надзора. При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства. 

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 вышеуказанного Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой закона, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, того факта что он официально не трудоустроен, состояние его здоровья, а так же иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе что ФИО2 осужден за совершение преступления совершенное в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения: 

- запрета посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона и с учетом обстоятельств дела, которое по мнению суда является разумным и целесообразным.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступления и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам и целям административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов. Назначение указанных административных ограничений несоразмерно не ограничивает права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Нижнегорскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор сроком на три года, с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие административные ограничения: 

- запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: