№ Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «ФИО6» о взыскании стоимости нереализованного туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Тихвинский городской суд 

<

адрес> поступило исковое заявление ФИО2, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ФИО7» (турагент), заключен договор о реализации туристского продукта, организованного туроператором ООО «ФИО8», - поездки в период с ДД.ММ.ГГГГ (10 ночей) в Объединенные Арабские Эмираты (далее - ОАЭ) на пять туристов, расчетной стоимостью № руб.

Истцом произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ туристической поездки в сумме № руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес туроператора направлена претензия с требованием осуществить возврат денежных средств по договору, поскольку вследствие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государстве реализации туристского продукта – ОАЭ оказание туристских услуг стало небезопасно, однако претензия была возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Истец, ссылаясь на ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности», ст. ст. 13,15 32 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», положения Гражданского кодекса РФ, просит суд взыскать с ООО «ФИО9» в свою пользу стоимость нереализованного туристского продукта в размере № рублей, неустойку, рассчитанную за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения, компенсацию морального вреда в размере № руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено ТОУ Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> для дачи заключения.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель дополнительно пояснил, что ответчик не оспорил факт того, что оплаченный туристский продукт остался нереализованным, мер для урегулирования спора не предложил, уведомления о замене даты поездки не направил, сумма компенсации морального вреда при изложенных обстоятельствах является обоснованной.

Представитель ответчика ООО «ФИО10» и представитель третьего лица ООО «ФИО11» в судебном заседании участия не приняли, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом заказной судебной корреспонденцией, что подтверждается почтовым уведомлением, об отложении дела не просили, о причинах неявки не уведомили.

Представители ТОУ Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> дал заключение об обоснованности требований по праву, просил о рассмотрении дела по существу в отсутствие.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО12» и ФИО2 заключен договор № оказания услуг по бронированию и оплате туристского продукта (л.д.24-43), по условиям которого ООО «ФИО13» как агент принял на себя обязательства по подбору и реализации заказчику туристского продукта согласно Приложению к договору.

Из приложения № к договору следует, что оператором является ООО «ФИО14», стоимость тура составляет № руб., поездка должна состояться пятью туристами в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Объединенные Арабские Эмираты, оплата тура включает стоимость авиабилетов, трансфер, медицинскую страховку, проживание в отеле выбранной категории и питания (л.д.32).

В счет исполнения обязательств по договору истцом произведена оплата стоимости услуг ДД.ММ.ГГГГ в размере ФИО15 руб. (л.д.23), что подтверждено кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорено ответчиком.

Согласно п. 3.14 договора возврат денежных средств по договору производится по поручению и за счет туроператора.

В качестве основания иска истцом приведены доводы о распространении коронавирусной инфекции, ограничении авиасообщения с государством реализации туристского продукта и положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Как установлено в судебном заседании до начала срока реализации туристского продукта и после оплаты туристского продукта наступили обстоятельства, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По решению Всемирной организации здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ года эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, а ДД.ММ.ГГГГ ситуация признана пандемией.

На официальном сайте Ростуризма по адресу https://www.russiatourism.ru/urgent/16805/ размещена информация о действующих ограничениях по въезду в иностранные государства, в частности информация о том, что ОАЭ с ДД.ММ.ГГГГ введен запрет на въезд в страну.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ реализация туристского продукта, приобретенного истцом, стала невозможной по причинам, независящим от туриста и туроператора.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти.

Право на односторонний отказ потребителя предусмотрено положениями ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг с оплатой исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ Правительство РФ наделено правом устанавливать на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

20.07.2020 г. постановлением Правительства РФ № 1078 утверждено «Положение об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы» (далее - Положение).

В силу п. 1 Положения данным правовым актом урегулированы особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Исходя из приведенных положений, наступление обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», признается одним из возможных оснований применения к договору норм, закрепленных в указанном Положении, однако не является единственным и обязательным.

Необходимыми условиями для распространения Положения на соответствующие договорные отношения являются: 

заключение договора о реализации туристского продукта по 31.03.2020 включительно; 

наступление срока исполнения или расторжения данного договора в 2020 и 2021 годах; 

включение в субъектный состав договора туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором.

Спорный договор о реализации туристского продукта заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в договоре участвуют туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, и турагент, реализующий туристский продукт, сформированный таким туроператором; при этом возникло обстоятельство расторжения договора с заявлением туристом требования о возврате уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

В этой связи вышеуказанное Положение подлежит применению и к спорным правоотношениям, вне зависимости от наступления обстоятельств, предусмотренных ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В свою очередь, поскольку такие обстоятельства в рассматриваемом случае тоже возникли и заявлены в качестве основания иска, это обуславливает право требования заказчиком полной стоимости туристского продукта без удержания фактически понесенных туроператором расходов.

Согласно п.п. 2, 3 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ 

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта. Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Исходя из содержания п. 5 Положения, по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, договор расторгается и туроператор обязан осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

К мировому соглашению, соглашению о рассрочке в досудебном порядке и в процессе судебного разбирательства стороны не пришли. 

Уведомления, содержащего обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта, в настоящем случае истцу не направлено, доказательств обратному суду не представлено. Истец заявляет об отказе от равнозначного туристского продукта. 

На основании изложенного, суд считает доказанным факт возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта и взыскания в пользу истца полной стоимости тура, составляющей № руб., учитывая, что отказ от исполнения сделки заявлен до начала путешествия.

Согласно пункту 7 Положения, в случае если на дату вступления в силу постановления, указанного в абзаце 1 пункта 3 настоящего Положения, наступил срок оказания услуг размещения, предусмотренный бронированием, и исполнителем не направлено уведомление, предусмотренное пунктом 4 настоящего Положения, исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В настоящем случае, поскольку уведомления предусмотренного пунктом 4 настоящего Положения истцу не направлено, постольку исполнитель осуществляет возврат уплаченных при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных п.п. 5 - 7 названного Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

В этой части суд руководствуется правилами ст. 196 ГПК РФ о том, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В предмет иска не включено взыскание с ответчиков процентов за пользование уплаченных за туристский продукт денежных сумм, однако истец не лишен возможности заявить соответствующие требования в отдельной претензии или в отдельном производстве в судебном порядке.

Предусмотренных законом обстоятельств, обуславливающих возникновение перед туристом (истцом) ответственности турагента, в данном случае не установлено.

Таким образом, по настоящему иску ответственность перед ФИО2 по обязательствам, вытекающим из договора о приобретении туристского продукта, несет туроператор, и с него подлежит взысканию полная стоимость услуг.

При разрешении требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, с учетом того, что сроком возврата стоимости туристского продукта является ДД.ММ.ГГГГ, который к моменту вынесения решения суда еще не истек, данное обстоятельство исключает установление оснований для признания прав потребителя нарушенными, а значит, соответствующие требования согласно ст.ст. 13, 15, 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» подлежат отклонению.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч. 1 ст. 333.19, п. 1 ч. 1 ст. 333.20, п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «ФИО16» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «ФИО17» (

<

данные изъяты>) осуществить в пользу ФИО2 возврат уплаченных по договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере № рублей 00 копеек в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Взыскать с ООО «ФИО18» (

<

данные изъяты>) в доход бюджета 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере № копеек.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Удюкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Удюкова