№ 2-1692/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

«05» апреля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений г Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений г Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в собственность за плату. В обоснование требований истец указал, что является собственником гаража №, расположенного по адресу: 

<

...> «з», что подтверждается свидетельством о праве собственности. 

Земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, с кадастровым номером №, в составе которого расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся под объектом недвижимости, в настоящее время предоставлен истцу и другим членам гаражного кооператива ГСК «Зодчий» в аренду на 49 лет в соответствии с договором аренды №.

Руководствуясь ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ члены кооператива произвели раздел земельного участка и выделили участки под каждым гаражным боксом. Истец получил кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером № и обратился в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде ГСК с множественностью лиц на стороне арендатора за плату.

Распоряжением № 2745 от 17.11.2016 года Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростов-на-Дону сообщил об отказе в предоставлении в собственность земельного участка. Основанием для отказа явился довод отсутствием в кадастровом паспорте сведений об объектах капитального строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также несоответствие адреса и площади испрашиваемого земельного участка и адреса и площади строения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ

Представитель ответчика ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, поэтому суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истцу принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

...> «з».

Регистрация права собственности на вышеуказанный гаражный бокс произведена регистрирующим органом.

Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 21 кв. м. с категорией земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства наземных гаражей. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. 

Земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, с кадастровым номером №, в составе которого расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся под объектом недвижимости, в настоящее время предоставлен истцу и другим членам гаражного кооператива ГСК «Зодчий» в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на 49 лет в соответствии с договором аренды №.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.

17.11.2016 года распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону № 2745 истцу в предоставлении в собственность земельного участка по указанному выше адресу отказано. Основанием для отказа явился довод об отсутствии в кадастровом паспорте сведений об объектах капитального строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также несоответствие адреса и площади испрашиваемого земельного участка и адреса и площади строения.

Из положений ст. ст. 130, 218 и 219 ГК РФ следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Ч. 1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в ст. 36 ЗК РФ, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Из представленных истцовой стороной документов следует, что земельный участок сформирован в установленном законом порядке, как самостоятельный объект недвижимого имущества, а именно кадастровый паспорт земельного участка. 

Поскольку за истцом - зарегистрировано право собственности на указанный гаражный бокс, у него возникло право на приобретение в собственность земельного участка на часть земельного участка, занятую этим объектом недвижимости, и необходимую для его использования.

Суд считает, что ответчиком не представлено суду доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд. Также не указывались иные основания, ограничивающие право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, в частности, техническому плану заданию, адрес и площадь испрашиваемого земельного участка соответствует адресу и площади участка, занимаемого строением.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у ДИЗО отсутствуют правовые основания для отказа истцу в передаче в собственность спорного земельного участка, учитывая его исключительное право на приобретение земельного участка, правомерность владения земельным участком и объектом недвижимости, соблюдение порядка приобретения такого права путем подачи заявления ответчику с предоставлением кадастрового паспорта, позволяющего определить земельный участок как самостоятельный объект земельных отношений и цель его использования. Его включение в границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081502:127, предоставленного ранее органом местного самоуправления на праве аренды ГСК «Зодчий» и переданного последним в пользование истцу как члену гаражного кооператива для эксплуатации гаража, подтверждают факт его сформированности, нахождение в муниципальной собственности. 

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Суд обязывает Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону передать ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 61:44:0081502:6417, площадью 21 кв. м., расположенного по адресу: 

<

...> под гаражным боксом № в собственность за плату. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений г Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в собственность за плату - удовлетворить.

Обязать Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону передать ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 61:44:0081502:6417, площадью 21 кв. м., расположенного по адресу: 

<

...> под гаражным боксом № в собственность за плату. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2017 года

Судья